Danemarcei îi place să descurajeze în mod deschis solicitanții de azil

Politica daneză în materie de azil este clară: ea constă în a speria oamenii, așa cum recunosc în mod deschis cei responsabili. Mulți din Germania consideră că acest lucru este demn de imitat. Cu toate acestea, modelul nu este potrivit pentru alte țări din cauza tratatelor UE.

Dacă doriți să solicitați azil în Danemarca, trebuie să fiți un bun mergător. Singurul centru de primire pentru refugiați se află la aproximativ 25 de kilometri de Copenhaga, pe o zonă de antrenament militar din Sandholm. Autobuzul de la fosta cazarmă până la cea mai apropiată stație de S-Bahn circulă la fiecare 30-45 de minute în timpul zilei. De asemenea, puteți parcurge pe jos cei patru kilometri în acest timp. Până la centrul de deportare din Sjælsmark, care este administrat de serviciul penitenciar, este doar jumătate din distanța aceasta. Iar centrul de deportare Ellebæk, care a fost criticat de comitetul anti-tortură al Consiliului Europei, se află la doar câțiva pași de centrul de primire.

Pentru Michala Clante Bendixen de la Refugees Welcome Denmark, amplasarea celor trei centre este emblematică pentru politica daneză privind refugiații. Spre deosebire de Germania, aici există un consens politic de anvergură pentru a permite intrarea în țară a cât mai puțini solicitanți de azil posibil. În 2019, parlamentul a adoptat o așa-numită schimbare de paradigmă cu o majoritate de populiști de dreapta, partide de centru-dreapta și social-democrați, potrivit căreia permisele de ședere pentru refugiați sunt în general limitate în timp și nu ar trebui prelungite sau revocate dacă este posibil. Beneficiile pentru solicitanții de azil au fost reduse, cerințele de ședere și de înregistrare au fost înăsprite, iar repatrierea în țara de origine a fost facilitată.

În plus, guvernul a plasat reclame în Orientul Mijlociu avertizând refugiații cu privire la Danemarca și a aplicat o lege privind bijuteriile care permite poliției să ia obiecte de valoare de la solicitanții de azil pentru a le finanța șederea în Danemarca. O lege a ghetourilor dublează, printre altele, pedepsele pentru persoanele care locuiesc în anumite cartiere. Aceasta este menită să contribuie la combaterea societăților paralele.

Politica daneză privind refugiații constă în a-i speria pe oameni, spune Bendixen. Legea bijuteriilor, de exemplu, nu funcționează în practică și nu este aproape niciodată aplicată. "Este o politică pur simbolică". Probabil că guvernul a fost mai interesat de efectul extern.

"Acest lucru trebuie să fie sărbătorit"

Forța motrice din spatele acestei abordări nu a fost doar Partidul Popular Danez populist de dreapta, care s-a prăbușit în alegerile care au urmat schimbării de paradigmă, ci și ministrul de atunci al Afacerilor Externe și Integrării, Inger Støjberg, de la partidul liberal de dreapta Venstre. Ea a sărbătorit cea de-a 50-a înăsprire a regulilor privind străinii în 2017 cu un tort aniversar și cu cuvintele: "Acest lucru trebuie sărbătorit".

Inger Støjberg dorește o imigrație redusă.

Susținătorilor unei politici de azil mai dure în Germania le place să laude cifrele din Danemarca ca fiind exemplare. Potrivit Ministerului pentru Străini și Integrare de la Copenhaga, 4597 de persoane au solicitat azil în Danemarca anul trecut, față de peste 244.000 de cereri în Germania. Pentru ca cifrele să fie comparabile: Germania are de aproximativ 14 ori mai mulți locuitori decât Danemarca, dar de 53 de ori mai mulți solicitanți de azil.

Trei grupuri de refugiați

Oricine se înregistrează ca solicitant de azil în Danemarca ajunge de obicei mai întâi la Sandholm și este intervievat. Apoi, autoritățile de imigrație îi selectează pe cei care sunt înregistrați în țările care intră sub incidența Acordului de la Dublin. Danemarca nu se simte responsabilă pentru acești refugiați.

Ceilalți sunt împărțiți în trei grupuri: Solicitanții care pot fi în mod evident respinși, solicitanții care trebuie examinați mai atent și persoanele cu motive plauzibile pentru azil. Refugiaților recunoscuți li se atribuie un loc unde să locuiască, de obicei pentru o perioadă inițială de trei ani, adesea într-un centru de azil care este la fel de îndepărtat ca Sandholm. Centrele dispun de o grădiniță.

Minorii de vârstă școlară sunt școlarizați, mai întâi în centrul de azil și, de îndată ce sunt pregătiți, în școlile normale din zonă. Pentru adulți sunt disponibile lecții de daneză. Chiar și în Sandholm, mulți oameni se salută în limba locală. Rezidenții primesc bani de buzunar, pe care îi pot suplimenta dacă acceptă anumite locuri de muncă.

Deportarea după 19 ani

Solicitanții de azil respinși sunt trimiși la unul dintre cele trei centre de deportare. Acolo ajung și persoanele al căror permis de ședere nu a fost prelungit sau a căror țară de origine a fost declarată sigură de către autoritățile daneze, chiar dacă locuiesc în Danemarca de ani de zile, vorbesc daneza, au un loc de muncă și își întrețin familia. Cazul rusoaicei Larissa Okulova, al cărei permis de ședere a fost anulat după 19 ani în urma decesului soțului ei, care era angajat în Danemarca, a ținut recent prima pagină a ziarelor.

Autoritățile daneze le oferă solicitanților de azil respinși 20.000 de coroane dacă renunță la dreptul de a face apel. Însă foarte puțini sunt cei care acceptă această ofertă. Cei care nu cedează se pot aștepta la o altă "măsură motivațională" - să fie trimiși la Ellebæk, unde șeful comitetului anti-tortură al Consiliului Europei a declarat că până și închisorile din Rusia sunt mai bune.

Støjberg răspunde la astfel de critici spunând că vrea să facă viața cât mai insuportabilă posibil pentru deținuții nedoriți din centrele de deportare din Danemarca. Ea a demisionat de la Venstre în urma unei dispute legate de excesele politicii sale în materie de imigrație și a fondat partidul populist de dreapta Democrații Danezi, care este acum de aproape trei ori mai puternic în sondaje decât Partidul Popular Danez.

Cei obligați să părăsească țara dispar

Cu toate acestea, Danemarca nu este potrivită ca model pentru alte state UE doar din punct de vedere juridic. La începutul anilor 1990, guvernul de la acea vreme a negociat norme speciale care au permis Danemarcei să emită orientări privind controalele la frontieră, azilul, imigrația și vizele care se abăteau de la tratatele UE. Alte state UE nu pot face acest lucru. Cu toate acestea, țara este departe de a fi în măsură să deporteze pe toți cei care sunt obligați să părăsească țara. Guvernul din Siria, de exemplu, nu cooperează, spune Bendixen. Deportările în Sudan, Iran, Gaza și Myanmar sunt, de asemenea, practic inexistente. Așa că oamenii rămân în Ellebæk și în alte centre, solicită alte motive de azil sau sunt chiar clasificați ca fiind tolerați după 18 luni, în anumite circumstanțe.

Cu toate acestea, mulți preferă să nu riște. Potrivit Refugees Welcome, cei mai mulți dintre cei care sunt obligați să părăsească țara pleacă înainte de a ajunge la Ellebæk. În 2022, au existat 548 deportați în Danemarca. Dintre aceștia, 222 au fost deportați. Cei mai mulți dintre ceilalți aproximativ 300 au dispărut din sistem la un moment dat, s-au ascuns sau au încercat să facă acest lucru în Germania, de exemplu.

Bendixen consideră că Ellebæk face parte din politica daneză de descurajare a refugiaților. Totuși, aceasta funcționează doar atât timp cât alte țări nu adoptă rețeta. Dacă țările vecine vor adopta o abordare similară, politica europeană privind refugiații va fi ca jocul "scaunelor muzicale". "Sunt din ce în ce mai puține scaune, dar numărul de refugiați nu va scădea ca urmare. Ei sunt în Europa și se înghesuie în locurile libere din ce în ce mai puține".

Citește și:

Sursa: www.ntv.de

Danemarcei îi place să descurajeze în mod deschis solicitanții de azil