Consilier Habeck: Mai multă cooperare la nivelul UE pentru a combate blocajele de aprovizionare
Pentru a reduce dependența de bunuri esențiale, consilierii ministrului federal al economiei, Robert Habeck (Verzi), solicită o mai mare coordonare la nivel european. Riscurile sunt deosebit de mari pentru Germania, scrie consiliul științific consultativ al ministerului într-un raport intitulat "Șine de gardă pentru consolidarea securității aprovizionării", publicat marți la Berlin. "Economia germană, caracterizată de un nucleu industrial încă puternic și de un grad ridicat de deschidere, este afectată în special de incertitudinea din lanțurile de aprovizionare internaționale".
Deși statisticile comerciale nu indică o mare dependență față de țările importatoare individuale, scriu experții, acest lucru ar putea fi diferit în cazul materiilor prime importante. În 2019, înainte de pandemia de coronavirus, minereul de uraniu provenea din doar două țări furnizoare, inclusiv Rusia. 19 substanțe importante pentru industria farmaceutică proveneau din nu mai mult de trei țări, la fel ca și bunurile foarte specializate, cum ar fi sateliții de telecomunicații, navele frigorifice și dragoarele. China este cu mult mai avansată decât UE sau SUA în eforturile sale de a-și amplasa relațiile cu furnizorii pe o bază mai largă.
"O decuplare a Germaniei ar fi deosebit de dureroasă în domeniul produselor electronice, cum ar fi cipurile provenite din cele mai importante țări asiatice producătoare (Taiwan, China, Japonia și Coreea). Pe termen scurt, acest lucru ar duce la o pierdere reală de valoare adăugată în valoare totală de aproximativ 13 miliarde de euro", scriu economiștii. Pierderi la fel de mari ar fi înregistrate dacă importurile de servicii IT din SUA nu ar mai fi posibile. Decuplarea actuală de la produsele energetice rusești, cum ar fi gazele și petrolul, ar costa chiar și aproximativ 20 de miliarde de euro.
Avertisment împotriva acționismului politic
Cu toate acestea, oamenii de știință avertizează împotriva actionismului politic în abordarea acestor riscuri. "Există pericolul ca măsurile politice agitate de limitare a acestor fluctuații să fie contraproductive, deoarece creșterea ofertei necesită de obicei timp și, prin urmare, devine adesea eficientă doar atunci când penuria este deja în scădere", avertizează ei. "Măsurile nechibzuite orientate spre nevoile pe termen scurt riscă, de asemenea, să nu țină cont de viitoarele penurii". Acest lucru face aproape imposibilă identificarea fiabilă a bunurilor și serviciilor de importanță strategică. Oamenii de știință sunt sceptici în ceea ce privește crearea unor "liste de bunuri, tehnologii sau sectoare critice" care să fie susținute de stat.
Experții consideră că acordurile de liber schimb ale UE reprezintă un instrument important. Ei recomandă ca, în viitor, accentul să fie pus mai puțin pe deschiderea de noi piețe pentru produsele europene și mai mult pe achiziționarea de bunuri importante. Ei salută acordurile privind mineralele critice, cum ar fi cele pe care UE le planifică cu SUA și Chile. Criterii precum asigurarea aprovizionării cu materii prime ar trebui să joace un rol mai important în asigurarea investițiilor străine ale companiilor germane, cum ar fi cele oferite de Germania prin intermediul garanțiilor Hermes. De asemenea, sunt importante condiții-cadru mai bune pentru reciclare.
Politica comercială este puternic determinată de Bruxelles
Pentru a asigura aprovizionarea cu bunuri importante, angajamentele de achiziție din sectorul public ar putea fi, de asemenea, utile în anumite condiții, scriu cercetătorii. Așa-numitele piețe de capacitate, așa cum există în Franța și în SUA pentru electricitate, ar putea fi de asemenea utile. În acest caz, furnizorii se angajează la livrări viitoare la prețuri fixe și primesc bani în avans.
Întrucât economia germană este strâns legată de alte țări europene, iar politica comercială este puternic influențată de Bruxelles, economiștii sugerează înființarea unui birou european pentru securitatea aprovizionării. Acesta ar urma să monitorizeze eventualele dificultăți de aprovizionare în cadrul relațiilor comerciale internaționale și să facă propuneri politicienilor cu privire la modul în care să răspundă. Printre atribuțiile sale ar putea include și coordonarea rezervelor strategice comune de materii prime importante.
Consiliul consultativ științific consiliază ministrul afacerilor economice în mod independent și pe bază de voluntariat în probleme de politică economică. Cei 41 de membri ai săi se întâlnesc de cinci ori pe an, discută subiecte la alegere și își publică concluziile sub forma unor rapoarte de specialitate.
Sursawww.dpa.com