Ce înseamnă înghețarea bugetului
O hotărâre a Curții Constituționale Federale face o gaură de 60 de miliarde de euro în planurile bugetare ale guvernului semaforului. Ministerul Federal de Finanțe reacționează și impune o înghețare a bugetului pentru toate departamentele. ntv.de oferă o imagine de ansamblu a ceea ce se întâmplă.
De ce înghețarea bugetului?
A fost declanșată de o hotărâre a Curții Constituționale Federale. Săptămâna trecută, aceasta a declarat nulă și neavenită o realocare de împrumuturi în valoare totală de 60 de miliarde de euro în bugetul pe 2021. Banii au fost inițial destinați să atenueze consecințele pandemiei de coronavirus, dar urmau apoi să fie investiți în măsuri de protecție a climei. Acum lipsesc din Fondul pentru climă și transformare. Ca urmare, guvernul german a pus deja în așteptare - temporar - anumite proiecte care urmau să fie finanțate din acest fond.
Ce cheltuieli sunt afectate?
Înghețarea bugetului se referă la dispoziții din bugetul actual care vor avea ca rezultat cheltuieli în exercițiile financiare viitoare. Concret, Ministerul Federal de Finanțe oprește creditele de angajament, adică posibilitatea de a contracta obligații de plată pentru anii următori. Printre altele, se urmărește astfel să se excludă o povară pentru bugetul nerezolvat al anului 2024. Potrivit Der Spiegel, secretarul de stat responsabil, Werner Gatzer, a ordonat într-o circulară ca toate autorizațiile de angajament disponibile în planurile individuale 04-17 și 23-60 din bugetul federal 2023 să fie blocate "cu efect imediat". Planurile individuale se referă la bugetele individuale ale ministerelor. Secțiunea 60 se referă, de exemplu, la Fondul pentru climă și transformare.
Ce înseamnă acest lucru pentru ministere?
Restricții. Deocamdată, ministerele pot utiliza plățile din bugetele afectate doar în "cazuri individuale speciale". Potrivit scrisorii lui Gatzer, în viitor va trebui să se depună o cerere la Ministerul Federal de Finanțe, în care ministerele vor trebui să își justifice planurile de cheltuieli. În scrisoare se precizează, de asemenea, că acestora li se va aplica un standard deosebit de strict în ceea ce privește dovada necesității. Cu toate acestea, nu toată lumea este afectată de această înghețare. Organismele constituționale precum Bundestag, Bundesrat, Curtea Constituțională Federală și președintele federal sunt exceptate.
Ce se va întâmpla în continuare?
În primul rând, un grup de experți va ajuta Bundestagul și guvernul federal să interpreteze hotărârea privind bugetul și să ofere o evaluare a situației actuale. În acest scop, Comisia pentru buget audiază astăzi experți care au fost nominalizați în prealabil de către diferitele grupuri parlamentare. Guvernul federal se află în prezent sub presiune, în special în ceea ce privește planificarea bugetului pentru 2024. Rămâne de văzut dacă proiectele din fondul climatic vor trebui să fie transferate către acesta. Prin urmare, este discutabil dacă bugetul poate fi adoptat, așa cum a fost planificat, joia viitoare. Acest lucru se datorează în principal faptului că nu este clar ce se va întâmpla cu celelalte fonduri și proiecte speciale, cum ar fi frânele prețurilor la energie. De asemenea, diverși experți nu sunt de acord cu privire la situația bugetară pentru anul viitor.
Economistul Jens Südekum, de exemplu, nu crede că bugetul de bază de anul viitor va fi afectat în mod direct de hotărârea de la Karlsruhe. Atâta timp cât se impune o înghețare a cheltuielilor pentru Fondul pentru climă și transformare, bugetul pentru 2024 poate fi adoptat. Expertul în drept fiscal Hanno Kube, de la Universitatea din Heidelberg, recomandă să nu se ia o decizie pripită cu privire la bugetul 2024. Expertul în finanțe Thiess Büttner, de la Universitatea din Erlangen-Nürnberg, vede un decalaj de cel puțin 52 de miliarde de euro în planificarea bugetară. "Pentru a prezenta un buget care să respecte Constituția, guvernul federal trebuie să revizuiască utilizarea planificată a tuturor fondurilor speciale fără autorizație de credit propriu, chiar și dincolo de fondul special 'Fondul pentru climă și transformare'", spune el în declarația sa.
Ce planuri au politicienii "semaforizați" pentru a astupa gaura din Fondul pentru climă și transformare?
Niciunul în comun. Secretarul general al SPD, Kevin Kühnert, vede o urgență bugetară și, prin urmare, este în favoarea suspendării frânei datoriilor. În cadrul unei intervenții la televiziunea ARD, el a declarat că SPD ar pune imediat în aplicare acest lucru dacă ar fi singur la guvernare. "Pur și simplu să tai 60 de miliarde undeva în buget cu o mașină de tuns iarba, să faci reduceri sociale, să inversezi transformarea societății noastre, să nu mai susții companiile în competiția internațională și astfel să pierzi locuri de muncă în Germania, pentru asta nu a fost ales SPD în 2021". El i-a răspuns, de asemenea, liderului grupului parlamentar al FDP, Christian Dürr, care s-a pronunțat în favoarea reducerilor sociale într-un interviu acordat grupului media Funke. Ministrul federal al economiei, Robert Habeck, a calificat cererea FDP drept un semn de neputință. "Unde vreți să tăiați 60 de miliarde de euro din prestațiile sociale? Asta ratează dramatic natura dramatică a situației", a declarat el pentru AFP.
Sursawww.ntv.de