Ce este COP28? Summitul ONU privind clima, explicat
Având în vedere că timpul se scurge rapid pentru a preveni ca poluarea cu combustibili fosili să provoace daune ireversibile, discuțiile dintre liderii mondiali, negociatorii, avocații pentru climă și reprezentanții industriei au trecut la modul în care lumea ar trebui să se adapteze la valuri de căldură mai mortale, la furtuni mai puternice și la creșterea catastrofală a nivelului mării.
În ciuda impactului larg răspândit al crizei climatice, negocierile anuale au fost controversate. Drumul către un consens asupra soluțiilor s-a dovedit a fi anevoios și a evidențiat diviziunile dintre țările bogate - care emit majoritatea poluării care încălzește planeta - și națiunile sărace, care au contribuit cel mai puțin.
Iată ce trebuie să știți despre cea mai importantă conferință mondială privind schimbările climatice.
Ce este COP28?
În urmă cu puțin peste 30 de ani, peste 150 de țări au semnat un tratat al ONU pentru a limita creșterea alarmantă a poluării care încălzește planeta în atmosferă. Deși știința care stă la baza schimbărilor climatice provocate de om era încă tânără, oamenii de știință știau încă de atunci că acestea vor schimba viețile.
Prima COP - "Conferința părților" la acest acord - a avut loc la Berlin în 1995. De atunci, statele membre s-au reunit aproape în fiecare an pentru a discuta despre schimbările climatice. În 2015, la COP21, peste 190 de țări au aprobat Acordul de la Paris pentru a limita încălzirea globală la mult sub 2 grade Celsius, dar de preferință la 1,5 grade.
Deși Acordul de la Paris a fost un moment de referință și a așezat lumea pe o cale pe care oamenii de știință o susțineau, acesta nu a fost specificat în ceea ce privește modul în care țările ar trebui să își atingă obiectivul. De atunci, COP au încercat să facă planurile anexate la Acordul de la Paris mai ambițioase și să fie mai specifice cu privire la schimbările pe care societatea ar trebui să le facă.
Controversa de la COP28
Summitul privind clima este găzduit în fiecare an într-o locație diferită. Deși au mai existat și alte țări gazdă care s-au împotmolit în controverse, reacția față de gazda din acest an - Emiratele Arabe Unite - a fost deosebit de dură; EAU nu numai că este o națiune mare producătoare de petrol, dar a numit și un înalt responsabil în domeniul combustibililor fosili în funcția de președinte al COP.
Criticii spun că este un conflict de interese ca Sultan Al Jaber, șeful companiei naționale de petrol din EAU, să se ocupe de cea mai importantă conferință climatică a anului. În fața acestor critici, Emiratele Arabe Unite au demarat o campanie majoră pentru a-și spori acreditările ecologice înaintea summitului, a relatat anterior CNN.
În luna mai, peste 100 de membri ai Congresului SUA și ai Parlamentului European au cerut demisia lui Al Jaber, susținând că rolul său ar putea submina negocierile.
Unii actori cheie - inclusiv John Kerry, emisarul american pentru climă, au lăudat numirea lui Al Jaber. Emiratele Arabe Unite au respins criticile potrivit cărora țara nu este potrivită pentru a găzdui cel mai mare summit mondial privind clima, echipa COP28 declarând anterior pentru CNN că Emiratele Arabe Unite au fost primele din Orientul Mijlociu care au stabilit obiective de reducere a emisiilor pentru 2030 și 2050.
Nume importante care vor participa la COP28
Șefii de stat și de guvern țin discursuri în primele zile ale summitului. Peste 160 de națiuni membre, printre care Marea Britanie, Franța, Germania și Japonia, și-au confirmat participarea.
Poate că cel mai important participant va fi Regele Carol al III-lea, care va ține un discurs în cadrul ceremoniei de deschidere a summitului.
Papa Francisc plănuia să fie primul suveran pontif care să participe la COP, dar călătoria a fost anulată marți, în urma sfatului medicului său.
Starea Papei, care suferă de "gripă și inflamații ale tractului respirator s-a ameliorat", dar "medicii i-au cerut Papei să nu facă călătoria planificată pentru următoarele zile", a declarat purtătorul de cuvânt al Vaticanului, Matteo Bruni, într-un comunicat. "Papa Francisc a acceptat cererea medicilor cu mare regret și, prin urmare, călătoria a fost anulată".
De pe lista vorbitorilor lipsesc președintele american Joe Biden și cel chinez Xi Jinping - liderii celor mai poluante țări din lume. La jumătatea lunii noiembrie, Biden și Xi s-au angajat săsporească semnificativenergia regenerabilă în locul combustibililor fosili, care ard planeta, și au convenit să reia un grup de lucru privind cooperarea în domeniul climei.
În locul lui Biden, vicepreședintele SUA, Kamala Harris, va participa la summit - o deplasare care a fost anunțată în urma reacțiilor de respingere a faptului că Biden a lipsit de la reuniunea globală pe o temă importantă pentru tinerii alegători.
Liderii principalelor țări producătoare de petrol, precum Arabia Saudită, Siria, Rusia și Iran, se numără printre cei prezenți.
Există temeri că războiul dintre Israel și Hamas ar putea umbri acțiunile privind clima în acest an, în special în Orientul Mijlociu. Însă, atât reprezentanții Israelului, cât și cei ai teritoriilor palestiniene sunt înscriși pe lista de discursuri din prima săptămână.
Emiratele Arabe Unite au invitat, de asemenea, mulți directori din domeniul combustibililor fosili la discuțiile privind clima, unde se așteaptă ca aceștia să anunțe noi angajamente de decarbonizare. Va fi prezentă și o listă de grei ai finanțelor de pe Wall Street, în frunte cu directorul general al BlackRock, Larry Fink, după ce anul trecut a lipsit de la summitul din Egipt.
Bilanțul global al COP28
Au trecut opt ani de la Acordul de la Paris, dar lumea nu a făcut aproape niciun progres în ceea ce privește reducerea poluării climatice, iar intervalul de timp se "reduce rapid" pentru a face acest lucru, potrivit primului bilanț al acordului - bilanțul global - publicat în septembrie.
COP28 va fi prima dată când țările vor merge în sălile de negociere cu o analiză care să arate cât de mult au rămas în urmă în ceea ce privește obiectivele climatice.
"Ne spune clar că lumea nu este pe drumul cel bun pentru a ne atinge obiectivele climatice globale", a declarat pentru CNN Melanie Robinson, director al programului global pentru climă din cadrul World Resources Institute.
"Dar oferă, de asemenea, un proiect concret foarte interesant [și] un munte de dovezi despre cum putem face treaba, așa că ar trebui să fie un semnal de alarmă cu privire la ceea ce trebuie să facem, dar cu o foaie de parcurs pentru a ajunge acolo."
Cele mai importante probleme ale COP28
Unele dintre cele mai mari preocupări care vor fi în centrul atenției la Dubai sunt continuări de la COP27 din Egipt: finalizarea unui fond pentru "pierderi și daune" și discutarea modului de reducere a combustibililor fosili care încălzesc planeta.
Una dintre principalele dezbateri dintre părți a fost dacă să se "elimine" sau să se "reducă" combustibilii fosili. În cadrul COP27, o serie de națiuni, inclusiv China și Arabia Saudită, au blocat o propunere cheie de eliminare treptată a tuturor combustibililor fosili - inclusiv a petrolului și a gazelor - și nu doar a cărbunelui.
"Cel mai important lucru este că rezultatul acestei COP trimite un semnal foarte puternic că lumea trebuie să renunțe rapid la combustibilii fosili", a declarat Robinson. "Aș remarca faptul că este important ca limbajul să se refere la toți combustibilii fosili."
Un alt aspect pe care se va pune accentul în acest an va fi așa-numitul fond pentru pierderi și daune, pe care țările l-au inclus în acordul de anul trecut. Fondul ar ajuta la transferarea banilor de la cele mai bogate țări, care sunt responsabile pentru marea majoritate a crizei climatice, către țările sărace, unde impactul a lovit cel mai puternic.
Obiectivul este de a pune în funcțiune fondul până în 2024. Având în vedere că timpul se scurge, un comitet special s-a reunit la Abu Dhabi la începutul lunii noiembrie și a recomandat ca Banca Mondială să găzduiască fondul și să fie administratorul său temporar, timp de patru ani.
Fondul pentru pierderi și daune este o chestiune delicată și nuanțată, a declarat Nate Warszawski, cercetător asociat în cadrul echipei International Climate Action a WRI. "Cred că aceasta ar putea fi una dintre chestiunile cheie care va face sau nu COP", a declarat acesta pentru CNN.
Ivana Kottasová de la CNN a contribuit la acest reportaj.
Lesen Sie auch:
Sursa: edition.cnn.com