Linas Kojala
Care este cauza crizei de la granița dintre Belarus și Lituania?
Dar cea mai nouă "criză" a sa este resimțită pe un alt front: Lituania, stat membru al Uniunii Europene, unde, la sfârșitul lunii iulie, guvernul a declarat că peste 2.400 de persoane au trecut ilegal în cele două luni anterioare.
Punctul lor de tranzit, înainte de a intra în UE: Belarus.
Această ultimă creștere a migrației a fost, se pare, favorizată de regimul președintelui belarus Alexander Lukașenko - un autoritar cunoscut drept ultimul dictator al Europei, care se află în mijlocul unei represiuni împotriva disidenților din propria țară, după alegerile contestate din august anul trecut. În timp ce Occidentul emite sancțiuni și critici ca răspuns la represiunea autoritară din Belarus și la arestările pe scară largă, se pare că Lukașenko încearcă să submineze Europa folosind migrația ca armă politică.
Aceasta este o lecție dură pentru alte democrații care s-ar putea confrunta cu aceeași luptă în viitor.
Populația Lituaniei, de mai puțin de 3 milioane de locuitori, este aproximativ la fel de mare ca statul american Kansas. Este unul dintre cele mai mici state membre ale UE, însă este unul dintre punctele fierbinți ale Europei. Motivul - vecinul Lituaniei, Belarus, și regimul său paria.
Lituania se numără printre cei care fac presiuni pentru sancțiuni economice mai ample ale UE împotriva Belarusului pentru presupuse încălcări ale drepturilor omului. S-ar părea că Lukașenko își exprimă nemulțumirea - și încearcă să submineze presiunea sancțiunilor - prin migrație. Numărul de treceri ilegale din Belarus în Lituania în primele șapte luni și jumătate ale anului 2021 este de aproximativ 55 de ori mai mare decât pe tot parcursul anului 2020.
Irakieni, congolezi, camerunezi și alții intră în flux în UE, văzând în Lituania o nouă poartă de acces către țările occidentale. Publicația germană Der Spiegel a relatat în această lună că mulți călătoresc în Belarus cu vize turistice, în timp ce o companie de stat din Belarus ar fi putut juca un rol în încurajarea altor călătorii în UE. (Compania a negat că face acest lucru.) În unele cazuri, migranții reținuți în Lituania au raportat chiar că au fost "împinși " cu forța să treacă granița în Lituania de către belaruși.
Nu este o coincidență. Lukașenko însuși a amenințat public în luna mai că va inunda UE cu "migranți și droguri". Acum, Belarusul pare, în cel mai bun caz, să tolereze trecerile ilegale ale frontierei Lituaniei - sau, în cel mai rău caz, să le încurajeze în mod activ să facă acest lucru. Acesta este consensul celor 27 de state membre ale UE, care numesc acțiunile Belarusului "un atac direct menit să destabilizeze și să exercite presiuni asupra UE". (Lukașenko a negat acuzația, spunând că nu există nicio dovadă că Belarusul încurajează migrația ilegală, a relatat presa de stat din Belarus). Oficialii belaruși au declarat pentru CNN și alte posturi de televiziune că migranții au venit în Belarus ca turiști, că polițiștii de frontieră erau ocupați cu prevenirea activităților infracționale și au acuzat Lituania că aduce ilegal solicitanții de azil la graniță și îi împinge în afara teritoriului UE.
Cu toate acestea, situația de la fața locului rămâne tensionată, deoarece guvernul lituanian spune că polițiștii de frontieră belaruși au fost surprinși dând jos sârma ghimpată și încercând să mascheze urmele de pași ale trecătorilor ilegali. Rapoartele din presa de stat lituaniană au evidențiat această problemă.
Ca răspuns, Lituania a început recent să întoarcă înapoi unii migranți care încercau să intre ilegal în țară - iar pentru alții care se aflau deja în Lituania, oferind stimulente în bani pentru a pleca, a raportat presa de stat lituaniană. Deși mulți încă încearcă, numărul persoanelor care au reușit să treacă granița a scăzut puternic în ultimele zile. Nu este de mirare că rutele alternative către UE prin Letonia și Polonia câștigă acum mai multă aderență.
Pentru Lukașenko, scopul final pare să fie pedepsirea și încercarea de a constrânge UE. Ca răspuns, comisarul UE pentru afaceri interne, Ylva Johansson, a declarat că Lukașenko "folosește ființe umane într-un act de agresiune".
UE a trimis 100 de polițiști de frontieră europeni în Lituania pentru a ajuta la gestionarea afluxului. În plus, cel puțin 12 țări UE au livrat corturi, paturi și generatoare. Cu toate acestea, Lituania ar putea fi în continuare copleșită. Fluxul necontrolat de persoane reprezintă o provocare politică, juridică și logistică. Nu este clar câte persoane ar putea încerca să treacă granița în lunile următoare. În plus, trecerile au precedat exercițiul militar cvadrienal belaruso-rus "Zapad" (sau occidental) din vecinătate, care pune NATO pe jar.
Așadar, care sunt lecțiile acestei crize?
În primul rând, Lituania ar fi trebuit să fie mai bine pregătită, așa cum ar trebui să fie orice democrație vecină cu un regim autoritar. La urma urmei, Lukașenko se află la putere din 1994 și nu a căutat niciodată să se acomodeze cu valorile occidentale. În plus, aliatul său, președintele rus Vladimir Putin, este cunoscut pentru că folosește diverse instrumente de agresiune hibridă, inclusiv migrația.
Din nefericire, din cei aproape 420 de kilometri de graniță lituaniană cu Belarus, camerele de supraveghere video au fost folosite pentru a monitoriza doar 38% din lungimea acesteia înainte de criză. În prezent, se construiește o barieră pentru aacoperi întreaga lungime a frontierei.
În al doilea rând, aceasta nu este o amenințare doar pentru Lituania - este o amenințare pentru întreaga UE. Orice persoană care se află în interiorul spațiului Schengen al UE poate călători cu relativă libertate, iar țara țintă finală a migranților este adesea Germania. Cu toate acestea, în timp ce criza din 2015-2016 a reprezentat o provocare serioasă pentru proiectul unei Europe unite, UE încă nu a adoptat o reformă cuprinzătoare a politicilor sale privind imigrația.
Prin urmare, problema de la granița dintre Lituania și Belarus este un microcosmos al unei probleme care ar putea amenința din nou alte părți ale Europei și ar putea provoca tensiuni în cadrul blocului.
Revenirea talibanilor în Afganistan și alte schimbări geopolitice din întreaga lume indică o migrație mai mare în Europa, nu mai puțină. Biroul ONU pentru afaceri umanitare a estimat că 500.000 de persoane vor fi strămutate din cauza conflictelor în acest an, iar 18,5 milioane ar putea avea nevoie de asistență umanitară, seceta și plecarea trupelor internaționale contribuind la această cifră. Schimbările climatice și fenomenele meteorologice severe amenință să provoace și mai multă migrație în anii și deceniile care vor urma.
Pentru mulți dintre cei care caută o cale de ieșire din circumstanțe periculoase și lipsite de mijloace, Europa este destinația preferată.
Nu putem decât să presupunem că regimurile autoritare urmăresc încercările reciproce de a submina democrațiile. Dacă migrația înarmată se dovedește a fi eficientă, cu siguranță va fi încercată din nou. Astfel de eforturi ar putea submina în mod semnificativ peisajul de securitate al frontierei estice a NATO.
În timp ce migrația înarmată se profilează mai mult pentru Europa, Statele Unite ar trebui să fie atente din propriile motive. Este nevoie ca Europa să rămână stabilă dacă America dorește să își redirecționeze atenția strategică către Indo-Pacific, mai degrabă decât către stingerea incendiilor geopolitice din alte părți.
Cu cât mai mult migrația este transformată în armă de către țări autoritare precum Belarus, cu atât mai mari vor fi durerile de cap pentru democrațiile pe care acestea încearcă să le submineze. Când vine vorba de Lukașenko, UE trebuie să găsească o modalitate de a reacționa - și în curând.
Citește și:
- Acest lucru se va schimba în decembrie
- Fuziunea nucleară - exagerare sau soluție la problemele energetice?
- Activiști germani vorbesc în Dubai despre suferința din Israel și din Fâșia Gaza
- Criza bugetară alimentează dezbaterea privind venitul de cetățean - Bas avertizează împotriva populismului
Sursa: edition.cnn.com