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Trump ne le licMellera Powell, le PrMeur de la Fed. Ne tiens pas ta respiration

Nominaliste républicain à la présidence Donald Trump ne ferait pas licencer le Président de la Réserve fédérale Jerome Powell si celui-ci gagne les élections en novembre, d'après une entrevue de Bloomberg publiée mardi.

Président de la Réserve Fédérale Jerome Powell parle devant une audience du Sénat sur la politique...
Président de la Réserve Fédérale Jerome Powell parle devant une audience du Sénat sur la politique monétaire le 9 juillet à Washington, DC.

Trump ne le licMellera Powell, le PrMeur de la Fed. Ne tiens pas ta respiration

Trump's déclaration n'était pas exactement une promesse, car il avait indiqué que il laisserait terminer le second mandat de Powell, "même si je pensais qu'il faisait la bonne chose."

Cependant, sa déclaration suppose également que c'était techniquement possible pour un président assis de renvoier toute officielle de la Fed.

Powell, inscrit républicain, a été nommé à la tête de la banque centrale par Trump en 2017. Trump louait les qualités de Powell à l'époque, disant "il est fort, il est engagé, il est intelligent." Trump ne partage plus la même vue rosée de son conseiller central en chef actuel et a répété des attaques contre lui, allant jusqu'à l'accuser plus tôt cette année d'avoir des plans de réduire les taux d'intérêt uniquement pour aider les politiciens démocrates à gagner des élections (bien qu'il n'y ait aucune preuve de cela).

Le ancien président a fait clair qu'il ne le réapporterait pas si il remportait l'élection en novembre. La colère de Trump envers Powell remonte à 2018, quand la Fed a augmenté les taux, ce qui a suscité des discussions sur savoir si Trump pouvait même licencier Powell.

Cependant, si Trump change d'avis et essaie de le renvoyer parce qu'il ne pense pas qu'il fait "la bonne chose" et essaie de le renvoyer avant que le terme de Powell ne prenne fin en 2026, cela pourrait entraîner une bataille juridique mouvementée. La loi stipule que un président assis peut renvoyer toute officielle de la Fed, mais seulement pour "cause", pas à cause de différences de politique. Cela ne l'empêcherait pas de pousser à renvoyer Powell avant que son mandat ne prenne fin.

La volonté de Powell de se battre en justice serait clé pour déterminer si un président dispose réellement du pouvoir de renvoyer le président du Conseil des gouverneurs de la Fed, ce qui aboutirait finalement à la Cour suprême des États-Unis.

"Un des précedents les plus anciens de la Cour suprême sur l'autorité du président pour renvoyer un membre d'une institution créée par le Congrès provient de William Humphrey, un commissaire agacé de la Commission fédérale du commerce, qui a été renvoyé par Roosevelt en 1933 à cause de différences de politique," a écrit l'Institution Brookings dans une analyse de 2018.

"Il a intenté une action en réintégration et bien que Mr. Humphrey soit décédé pendant que la litigation était en cours, la Cour suprême a encore pris sa cause. (C'est pourquoi ce cas s'appelle l'Exécuteur d'Humphrey : L'héritage de Mr. Humphrey a continué après sa mort.) L'héritage a gagné. La Cour suprême devrait décider si la même logique s'applique au président du Conseil des gouverneurs de la Banque fédérale."

La Banque fédérale est une institution gouvernementale indépendante, guidée par ses deux mandats de stabilité des prix et plein emploi. Elle répond au Congrès, et non au président des États-Unis, conformément à la loi qui a établi la banque centrale. Le seul influence que le président a sur la Fed est la capacité à nommer les sept personnes qui siégent au conseil d'administration de la banque centrale, y compris le président, ce qui est toujours soumis à l'approbation du Sénat des États-Unis.

Malgré l'intention de Trump de ne pas le réapporter, la loi permet à un président de renvoyer une officielle de la Fed uniquement pour "cause", et non à cause de différences de politique. Si Trump tente de le renvoyer, cela pourrait entraîner une longue bataille juridique. La Cour suprême a déjà pris en compte un cas similaire impliquant la Commission fédérale du commerce et un commissaire agacé renvoyé à cause de différences de politique.

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