The great debate on gun violence

The great debate about gun violence

Jens Ludwig

Kommentatoren spekulieren zunehmend darüber, ob die beiden Gespräche kollidieren könnten, da Bedenken hinsichtlich der öffentlichen Sicherheit die Reformen der Strafjustiz und der Polizei in den Hintergrund drängen. Die implizite Annahme ist, dass die beiden in einem Spannungsverhältnis stehen: Entweder wir können die Waffengewalt reduzieren oder wir können das Justizsystem reformieren. Tatsächlich zeigen uns die Daten jedoch, dass diese Nullsummenansicht falsch ist.

Waffengewalt nimmt zu. Schätzungen zufolge stiegen die Tötungsdelikte in den größten Städten Amerikas im Jahr 2020 nach monatelangen Pandemie-Lockdowns, wirtschaftlicher Instabilität, Schulabgängen junger Menschen und einer „versteckten Epidemie“ pandemiebedingter Traumata um 30 %. Diese Zahlen scheinen sich nicht zu verlangsamen. Tatsächlich erreichen die Waffenverkäufe zu Beginn eines wahrscheinlich tödlichsten Sommers aller Zeiten ein Allzeithoch.

In den letzten Jahren hat ein Anstieg der Gewalt zu Forderungen nach Strafmaßnahmen wie „verbindlichen Mindeststrafen“ bei der Verurteilung geführt. Ein Grund dafür ist die Skepsis, dass alles andere als „hart gegen Kriminalität“ wirksam sein wird. In den 1960er Jahren, nach dem Krieg gegen die Armut, verdoppelte sich die Mordrate; in den 1970er Jahren kamen Sozialwissenschaftler zu dem Schluss, dass Rehabilitations- und Präventionsprogramme nicht funktionierten.

Aber seitdem haben wir viel über die Natur der Waffengewalt in Amerika gelernt. Was wir lernen, zeigt uns, dass es möglich (oder nicht nur notwendig) ist, gleichzeitig Waffengewalt und die Schäden des Strafjustizsystems selbst zu verringern. Diese Erkenntnis ist von entscheidender Bedeutung in einer Zeit, in der Städte im ganzen Land mit Forderungen konfrontiert werden, die Polizeifinanzierung zu kürzen und die Waffengewalt zu reduzieren.

Erstens müssen wir aus dem Kapital schlagen, was wir über das Versprechen von Programmen zur Intervention gegen gemeinschaftliche Gewalt (CVI) wissen, insbesondere von Programmen, die dazu beitragen, die Prävalenz unbehandelter Traumata in unterversorgten städtischen Gemeinden zu bekämpfen, in denen die Rate an Waffengewalt am höchsten ist.

Das READI-Programm beispielsweise wurde 2016 nach einem Anstieg der Waffengewalt in Chicago ins Leben gerufen und wird von der gemeinnützigen Heartland Alliance durchgeführt. READI (steht für Rapid Employment and Development Initiative) arbeitet mit den am stärksten gefährdeten Männern Chicagos – 70 % der Teilnehmer wurden erschossen und 90 % verhaftet – durch mehr als zwei Jahre intensiver Programmierung und verbindet sie mit Jobs oder Berufsausbildung und traumainformierte Unterstützung.

Die vorläufigen Ergebnisse von READI, an deren Erstellung mein Forschungszentrum (das University of Chicago Crime Lab) beteiligt war, sind ermutigend: Bei den Programmteilnehmern war die Wahrscheinlichkeit, Opfer eines Mordes oder einer Schießerei mit Schusswaffen zu werden, um 40 % geringer. Wir haben jetzt die Möglichkeit, READI und ähnliche Programme im ganzen Land auszuweiten. Präsident Joe Biden fordert den Kongress auf, 5 Milliarden US-Dollar in sie zu investieren, und lokale Stadt- und Staatsbeamte können die Investitionen durch die Mittel des American Rescue Plan, die sie bereits erhalten, erhöhen.

Zweitens müssen wir uns mit der Versorgung mit legalen und illegalen Waffen befassen, die Gewalt schüren. Laut dem in Greenville, South Carolina, ansässigen Beratungsunternehmen Small Arms Analytics sind die Waffenverkäufe in den USA im Jahr 2020 im Vergleich zu 2019 um 65 % gestiegen.

Ein erheblicher Teil der Waffen, die an Tatorten landen, stammt von derselben Handvoll Waffenhändlern.

In Chicago beispielsweise stammte 2017 mehr als jede zehnte von den Strafverfolgungsbehörden beschlagnahmte oder beschlagnahmte Waffe aus zwei Waffengeschäften. Die Bundesbehörde, die für die Einhaltung der Gesetze durch diese Waffenhändler zuständig ist, das Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms, and Explosives (ATF), ist seit Jahren (und absichtlich) erbärmlich unterfinanziert. ATF beschäftigt 811 Feldermittler, um Compliance-Inspektionen bei mehr als 53.000 staatlich zugelassenen Feuerwaffenhändlern durchzuführen.

Kein Wunder, denn im Jahr 2020 wurden nur 11 % der Waffenhändler überprüft. Der Kongress kann Personalengpässen begegnen, indem er der ATF die Ressourcen zur Verfügung stellt, die sie benötigt, um die Händler angemessen zu kontrollieren und das Gesetz durchzusetzen. In der Zwischenzeit könnte die Biden-Regierung exekutive Maßnahmen ergreifen, um den illegalen Waffenhandel zu bekämpfen, einschließlich der Verpflichtung von Waffengeschäften, Verkäufe auf Video aufzuzeichnen, der Erhöhung der Zahl der Waffenverkäufer, die sich einer Hintergrundüberprüfung unterziehen müssen, und der Veröffentlichung weiterer Informationen darüber die Marktdaten für Untergrundwaffen

Schließlich müssen wir daran arbeiten, die Polizeiarbeit transparenter und verantwortungsvoller zu gestalten – nicht nur, weil es das Richtige ist, sondern weil die Polizeiarbeit dann am effektivsten ist.Forscher haben herausgefunden, dass veröffentlichte Fälle von Polizeibrutalität die Zahl der Notrufe verringern, das Vorgehen bei Gesetzesverstößen erschweren und letztlich Städte insgesamt, insbesondere schwarze Einwohner, weniger sicher machen.

Während einige zu dem Schluss gekommen sind, dass nichts getan werden kann, um die Polizeiarbeit in Amerika zu ändern, gibt es einige ermutigende Anzeichen dafür, dass Einwilligungsdekrete ein nützliches Instrument sein könnten, um die Polizeiarbeit effektiver und fairer zu gestalten. So haben sich beispielsweise vor fast 20 Jahren das Los Angeles Police Department und das US-Justizministerium zu Reformmaßnahmen unter gerichtlicher Aufsicht verpflichtet.

Bis zum Ende des Consent Decree im Jahr 2009 war die Gewaltkriminalität in Los Angeles um 55 % zurückgegangen, und die Anwendung schwerer Gewalt durch die Strafverfolgungsbehörden nahm weiterhin ab. Im Jahr 2019 erreichten Polizeischießereien in Los Angeles den 30-Jahres-Tiefststand.

Forderungen, der Polizei die Mittel zu entziehen, sind angesichts der unverhältnismäßig hohen Zahl schwarzer Amerikaner, die von der Polizei getötet werden, nicht überraschend. Aber die Verbesserung oder Neugestaltung der Polizeiarbeit, um den durch die Strafverfolgung verursachten Schaden zu verringern, wird mehr Leben retten als die vollständige Abschaffung der Polizei – was historische Daten darauf hindeuten, dass dies insgesamt zu einem Anstieg der Gewaltkriminalität und einem Anteil der zusätzlichen Opfer führen wird, die groß sein werden in Schwarz und Braun.

Da unsere Staats- und Regierungschefs die sich überschneidenden Krisen bei der Bekämpfung von Waffengewalt und den durch das Strafrechtssystem verursachten Schäden seit langem als Spannungsfeld – als Nullsummenkompromiss – betrachten, sind wir in wenig hilfreichen Debatten darüber gefangen, eine Krise der anderen vorzuziehen. Debatte . Wir müssen und können Lösungen finden, die gleichzeitig die Gerechtigkeit fördern und Waffengewalt reduzieren – sonst werden wir nächstes und übernächstes Jahr die gleichen Gespräche führen.

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While the debate about gun violence rages on, it's important to consider the impact of interventions against community violence (CVI) programs. For instance, the READI program in Chicago, which helps high-risk men through intensive programming, job placement, and trauma-informed support, has seen a 40% reduction in the likelihood of its participants becoming victims of gun violence or shootings.

However, tackling gun violence also requires addressing the legal and illegal gun supply. Small Arms Analytics reports a 65% increase in gun sales in the US in 2020 compared to 2019. Many of the weapons recovered at crime scenes come from a small number of gun dealers. In Chicago alone, over 10% of seized guns in 2017 originated from just two gun shops. The financing of the Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms, and Explosives (ATF), responsible for ensuring gun dealers comply with laws, has long been inadequate. With adequate funding, the ATF could better oversee and enforce gun dealer compliance with the law.

Source: edition.cnn.com