- Kontroversielle Debatte über Drogenkonsumräume: Rettungsmittel oder Hindernisse?
Dreißig Jahre nach der Einweihung der ersten staatlich genehmigten Drogenkonsumräume in Frankfurt fühlt sich die Stadt isoliert. Fast die Hälfte der deutschen Bundesländer verfügt über keine solche Einrichtung, und Frankfurt ist in Hessen der einzige Standort. Betreiber loben es als Erfolgsgeschichte, während Kritiker es als Misserfolg betrachten. Elke Voitl (Grüne), die zuständige Politikerin, möchte das Angebot aufgrund der Veränderung der Drogenszene reformieren.
Der "Eastside"-Raum wurde im Dezember 1994 in einer Industriezone im Stadtteil Fechenheim eröffnet und wurde später von drei weiteren Standorten in der Nähe des Hauptbahnhofs gefolgt. Der größte befindet sich auf der Niddastraße und wird von der Integrativen Drogenhilfe betrieben, wo im letzten Jahr über 60.000 überwachte Konsumevents, 200.000 benutzte Spritzen und 300.000 alte Nadeln gegen neue ausgetauscht wurden. Die AIDS-Hilfe betreibt "La Strada" auf der Mainzer Landstraße, während der Drogen-Notdienst den vierten Raum auf der Elbestraße betreibt.
Eine Perspektive auf Konsumräume
Gabi Becker, Geschäftsführerin der Integrativen Drogenhilfe, sieht die dreißigjährige Geschichte von Frankfurt mit Konsumräumen als Erfolgsgeschichte, die vor allem vom Überleben getrieben wird. Das "Frankfurter Modell" hat tatsächlich Fortschritte gezeigt, indem es die drogenbedingten Todesfälle in der Stadt von 147 im Jahr 1991 auf 20 im Jahr 2022 verringert hat. Trotzdem gibt es einen nationalen Anstieg solcher Todesfälle - von 944 im Jahr 2012 auf 2.227 im Jahr 2022.
Professor Heino Stöver, Direktor des Instituts für Suchtforschung an der Frankfurt University of Applied Sciences, glaubt, dass Konsumräume zwei Hauptziele verfolgen. Politisch soll es dazu beitragen, Todesfälle und Krankheiten zu reduzieren und Hilfe anzubieten. In Bezug auf die öffentliche Ordnung soll es dazu beitragen, den Drogenkonsum aus öffentlichen Räumen zu verlagern.
Das Crack-Problem
Eine Inspektion der Niddastraße zeigt, dass Konsumräume nicht unbedingt dazu beitragen, dass sich die Nutzer verlagern. Die Betreiber führen dies auf die Veränderung der dominanten Drogen zurück - von Heroinabhängigen mit Spritzen vor drei Jahrzehnten zu den heutigen Crack-Problemen.
"Crack wird offen auf der Straße in kurzen Abständen geraucht", betont Gesundheits- und Sozialminister Voitl. "Das Verlangen nimmt zu." Abhängige suchen ständig nach neuen Drogen, zeigen Unruhe, Aggression und mögen oft keine geschlossenen Räume.
Voitl betont die Notwendigkeit von Anpassungen, anstatt das "Frankfurter Modell" als Misserfolg zu betrachten. "Wir müssen geeignete Settings schaffen", kommentiert sie. "Unsere Drogenkonsumräume sollten besser auf aufgeregte Crack-Nutzer zugeschnitten sein als bisher." Dies könnte weniger Injektionsstellen und mehr Raucherecken beinhalten. Además, wird ein separates Gebäude gesucht - die Stadt sucht nach Grundstücken für ein integriertes Drogen- und Suchthilfe-Zentrum mit einem Innenhof für den Crack-Konsum.
Die Bahnhofsviertel-Initiative hat wenig Hoffnung auf Erfolg. "Das 'Frankfurter Modell' hat bei Crack versagt", betont Sprecher Ralph Haerth. "Crack-Nutzer können nicht durch Konsumräume erreicht werden. Crack wird auf der Straße konsumiert." Eigentümer von Immobilien haben auch Herausforderungen, da die Mieten geringer werden und einige Eigentümer sogar die Sicherheitskosten tragen.
Die armen Abhängigen, Haerth erkennt an, aber Frankfurt wird zu einem "Paradies für Nutzer". "Sie kriegen ihren Fix und konsumieren später friedlich." Er hat keine definitive Lösung, aber er zeigt wenig Optimismus und erwähnt den Misserfolg vergangener Versuche, Abhängige von den Straßen zu verlagern.
Frankfurt, eine einsame Insel
Frankfurt ist der einzige Ort für Konsumräume in Hessen. Die nächstgelegenen Alternativen in Bonn und Karlsruhe sind weit entfernt. Von Deutschlands acht Bundesländern betreiben etwa 30 Drogenkonsumräume in acht. Die restlichen acht, einschließlich Bayern, haben diese Dienstleistungen überhaupt nicht.
Frankfurt fühlt sich mit dem Problem belastet. "Frankfurt bietet Drogenhilfe für ganz Hessen und die Hälfte von Bayern an, auf Kosten des kommunalen Haushalts", sagt Voitl. Sie plädiert dafür, dass die hessischen Gemeinden mehr beitragen und der Staat die Verantwortung übernimmt und koordiniert.
Mehr als die Hälfte der Kunden lebt außerhalb Frankfurts
Das Institut für Suchtforschung untersucht die Daten und zeigt, dass nur 44 % der Kunden in Frankfurt leben. 29 % kommen aus anderen Teilen Hessens und etwa 30 % der Nutzer in den vier Frankfurter Einrichtungen sind die herkömmlichen Heroinabhängigen mit Spritzen.
Die Behauptung, dass Konsumräume Suchtmittelabhängige in die Stadt locken, ist "falsch", zeigt Voitl. "Der Handel floriert - deswegen kommen die Leute." Abhängige leben auch anderswo, aber "andere lassen Todesfälle zu".
Hessens Städte üben Vorsicht
Marburg hatte 2007 ein Konzept für einen Konsumraum vorgeschlagen, das die Stadt initially unterstützt und sogar Mittel angeboten hatte. Allerdings gab es während der Vorbereitung erhebliche Skepsis, und es wurden seitdem keine konkreten Pläne für seine Einrichtung getroffen.
Darmstadt denkt darüber nach. Laut einem Stadtvertreter wurde "ein konzeptionelles und politisches
