Польша и Украина - два шага вперед, один шаг назад
Первые боевые самолеты F-16 прибыли в Украину. Однако осторожный подход НАТО к поддержке Украины очевиден в недавнем польско-украинском соглашении о безопасности. Несмотря на то, что оно косвенно затрагивает безопасность страны-члена НАТО.
К концу июня Украина уже подписала соглашения о безопасности с США, Германией и 17 другими странами, а также с Европейским Союзом. В начале июля было добавлено еще одно. Во время своего визита в Варшаву президент Украины Владимир Зеленский и премьер-министр Польши Дональд Туск подписали соглашение о безопасности, которое привлекло международное внимание из-за создания "Украинского легиона" на польской территории, в котором могут участвовать и обучаться украинцы, проживающие за рубежом.
Менее внимания было уделено другому пункту, который мог бы поднять уровень поддержки Польши и Запада для России-attacked Ukraine до нового уровня, хотя и не так далеко, как развертывание наземных войск, предложенное президентом Франции Эмманюэлем Макроном несколько месяцев назад. Однако пункт в польско-украинском контракте и последующие реакции также показывают, насколько осторожен НАТО в поддержке Украины из-за опасений эскалации с Россией.
"Стороны согласны продолжать двусторонний диалог и с другими партнерами для оценки необходимости и осуществимости возможного перехвата ракет и сбитых в направлении территории Республики Польша самолетов в украинском воздушном пространстве, учитывая согласованные и требуемые странами и организациями процедуры", - говорится в соглашении. В более простых терминах, в координации с НАТО и его союзниками, Польша имела бы право сбивать ракеты, летящие в направлении ее территории, пока они находятся в украинском воздушном пространстве.
Повторно нарушенное польское воздушное пространство
"Кто сегодня защищает Украину, защищает и себя", - сказал премьер-министр Польши Туск на церемонии подписания контракта. Этот пункт подчеркивает, что особенно, учитывая несколько инцидентов:
- В ноябре 2022 года украинская зенитная ракета упала в деревне Преводов, расположенной недалеко от польско-украинской границы, уничтожив двух человек.
- Российские ракеты, запущенные против Украины, неоднократно нарушали польское воздушное пространство в течение последних двух лет.
- В декабре 2022 года российская ракета даже упала недалеко от Быдгоща, восьмого по величине города Польши, расположенного северо-западнее Варшавы и ближе к Германии, чем к Украине. Покрытие, организованное тогдашним министром обороны Польши от PiS Мареком Бшаzczаком, было одним из причин поражения консервативных националистов на выборах прошлой осенью.
Неудивительно, что идея о том, чтобы Польша сбивала ракеты, пользуется особой популярностью в Украине. За несколько дней до подписания польско-украинского соглашения о безопасности Ольга Кондратьюк, заместитель спикера украинского парламента, посетила Литву, чтобы обсудить эту тему с Małgorzatą Kidawa-Błońską, маршалом нижней палаты польского парламента. Кондратьюк четко объяснила, почему Украина могла бы выиграть от помощи Польши: это было бы способом "защитить воздушное пространство в приграничных районах Украины с помощью польской ПВО".
Тема подметается под ковер
Несмотря на то, что премьер-министр Польши Туск подчеркнул, что защита Украины также является защитой Польши - что в этом случае действительно так - премьер-министр Польши осторожен в отношении практической реализации идеи о сбивании ракет, приближающихся к Польше в украинском воздушном пространстве. Это видно tanto в расплывчатых формулировках соглашения, как и в комментариях польских и западных политиков после его подписания.
"Мы уже некоторое время обсуждаем эту идею, родившуюся в Польше", - сказал Туск на пресс-конференции с президентом Зеленским. "Польша была первой страной, которая обсуждала это с Украиной", - добавил он, но затем уточнил это большим "но": "Но нам нужна четкая кооперация в рамках НАТО, потому что такие действия потребовали бы коллективной ответственности НАТО".
Другие политики были столь же осторожны. "Нормально, что Украина говорит больше, чем может достичь, и это также может быть правдой в этом случае", - сказал польский министр обороны Владислав Косиняк-Камиш. И он был прав: "Мы поддерживаем Украину в уничтожении российских самолетов, но НАТО не будет полностью посвящать себя этой задаче", - сказал выходящий secretary-general NATO Jens Stoltenberg украинскому новостному порталу 'Kyiv Independent', effectively putting an end to the discussion. Это разочаровало Украину, но польская политика приняла это.
Польско-украинское соглашение о безопасности, подписанное президентом Зеленским и премьер-министром Туском, привлекло международное внимание из-за создания "Украинского легиона", но также содержало пункт о потенциальном перехвате ракет и самолетов в украинском воздушном пространстве, нарушающих территорию Польши, демонстрируя осторожный подход НАТО.
Несмотря на потенциальную пользу для Украины, идея о том, чтобы Польша сбивала ракеты, приближающиеся к Польше в украинском воздушном пространстве, остается деликатной темой, с обеих сторон польских и западных политиков подчеркивают необходимость четкой кооперации в рамках НАТО из-за серьезных последствий и ответственности, вовлеченных.