Исследование: Федеральное правительство повышает цель электромобилей на 40 процентов
Федеральное правительство амбициозно: К 2030 году на немецких дорогах должно быть не менее 15 миллионов электромобилей. Однако, согласно исследованию, коалиция «синих-красно-зеленых» промахнется мимо этой цели и должна принять контрмеры. Ирония в том, что Китай был бы доволен одним из возможных решений.
Цель федерального правительства по выводу на немецкие дороги хотя бы 15 миллионов электрических транспортных средств к 2030 году будет существенно провалена - на шесть миллионов автомобилей. К такому выводу пришли в исследовании think-tank «Агора Verkehrswende» и консалтинговой компании Boston Consulting Group (BCG), которое было проведено по заказу «Handelsblatt».
Сомнения в самопоставленной цели коалиции «синих-красно-зеленых» существовали уже давно - об этом, например, свидетельствовал электромобильный саммит в канцелярии в ноябре 2023 года. В то время эксперт по автомобилям Стефан Братцель представил свой прогноз, согласно которому к 2030 году в Германии можно ожидать не более восьми миллионов электромобилей. «Мы по-прежнему считаем, что к 2030 году будет семь-восемь миллионов электромобилей», - подчеркивает Братцель, профессор Центра управления автомобилями при Университете прикладных наук Бергиш-Гладбах, и сегодня.
Однако министр транспорта ФРГ Волкер Виссинг не позволил этой скептике помешать ему в апреле этого года подтвердить цель федерального правительства. Согласно только что опубликованному исследованию, текущий курс правительства и эта цель несовместимы. «В какой-то момент это уже математически невозможно», - сказал «Handelsblatt» Кристиан Хохфельд из «Агоры Verkehrswende». Значение, предсказанное в исследовании, на 40 процентов ниже: вместо 15 миллионов только 9 миллионов электромобилей будут ездить по немецким дорогам к 2030 году.
Коалиция «синих-красно-зеленых» неожиданно отменяет премию за покупку
Результатом электромобильного саммита в ноябре прошлого года было ускорение расширения инфраструктуры зарядки и снижение затрат на покупку. Тем более неожиданным было решение коалиции «синих-красно-зеленых» вскоре после этого отменить государственную субсидию на покупку электромобиля. «Это не сочетается: с одной стороны, сохранение высокой цели, с другой стороны, отмена мер, способствующих ее достижению», - сказал эксперт «Агоры» Хохфельд. Скидки, предлагаемые поставщиками впоследствии, не смогли обратить ситуацию. Продажи электромобилей с тех пор резко упали.
Однако, согласно исследованию, все еще есть надежда хотя бы приблизиться к цели. Одним из возможных мер, однако, может стать дискомфорт для федерального правительства.
Например, автомобильный налог, который взимается при первичной регистрации, может быть более тесно связан с выбросами CO2 транспортных средств. Стоимость электромобилей тогда была бы ниже, чем у автомобилей с двигателем внутреннего сгорания. Кроме того, авторы рекомендуют ввести квоты для производителей и коммерческих флотов, чтобы увеличить долю электромобилей на рынке. Это привело бы к дополнительным 4,2 миллионам новых регистраций электромобилей к 2030 году. Более быстрое расширение инфраструктуры зарядки добавило бы еще 300 000 электромобилей, согласно исследованию.
Китай - конкурент или помощник в достижении цели?
Однако федеральное правительство все равно не достигнет цели в 15 миллионов электрически приводящихся в движение транспортных средств. Здесь в игру вступает наименее популярное предложение: более активное участие китайских производителей. Однако Еврокомиссия в начале июля ввела тарифы на электромобили из Китая. Она обвиняет Пекин в том, что он предоставляет своим собственным производителям несправедливые конкурентные преимущества за счет высоких субсидий. Тарифы на данный момент не постоянные. Решение о том, будут ли они продлены - до пяти лет, будет принято в течение четырех месяцев. Если решение будет принято осенью, это предложение авторов исследования фактически исчезнет.
Решение ЕС по таможне уже критиковалось федеральным правительством. Есть большая опасность, что Китай ответит контрмерами, которые затронут немецких производителей автомобилей. Авторы разделяют эту точку зрения. «Высшие таможенные пошлины сделают автомобили от китайских производителей принципиально дороже для клиентов в Германии», - сказал Хохфельд из «Агоры Verkehrswende». Это устранит привлекательные предложения как альтернативу двигателю внутреннего сгорания, «которые в настоящее время предлагаются китайскими производителями в сегментах автомобилей, чувствительных к цене, где немецкие и европейские производители имеют низкую долю».
«Бездействие дороже»
Однако достижение цели в 2030 году будет стоить дорого: исследование оценивает общую экономическую потребность в финансировании в 45-65 миллиардов евро. В эту сумму входят затраты на дополнительные стимулы для покупки, компенсацию дополнительных затрат и инфраструктуру зарядки. Влияние на государство, производителей автомобилей и потребителей будет зависеть от мер, принятых коалицией «синих-красно-зеленых».
Однако это все еще будет меньшим злом, согласно Альберту Ваасу из BCG, соавтору исследования. «Бездействие в конечном итоге будет дороже», - сказал он «Handelsblatt»: «В конечном итоге это станет дорогим по-другому. Бездействие - худший вариант, потому что оно ставит под угрозу конкурентоспособность нашей автомобильной промышленности». Это повлияет на прибыль автопроизводителей и, таким образом, на один из важнейших секторов экономики Германии.
Кроме того, будут дополнительные затраты, если Германия не достигнет своих национальных климатических целей на уровне ЕС. Транспортный сектор подчиняется европейскому климатическому регулированию «Effort Sharing Regulation» (ESR), то есть обязательным целям сокращения. Эксперты боятся, что если Германия не достигнет своей цели, ей придется платить в размере двузначных миллиардов евро.
Исследование показывает, что коалиция «синих-красно-зеленых» вряд ли достигнет своей цели в 15 миллионов электромобилей на немецких дорогах к 2030 году, с предсказанным значением всего 9 миллионов. Еврокомиссия, которая ввела тарифы на электромобили из Китая из-за предполагаемых конкурентных преимуществ, может стать препятствием для рассмотрения федеральным правительством участия китайских производителей для достижения цели.
Комиссия ЕС подверглась критике со стороны федерального правительства из-за опасений возможной ответной реакции Китая, которая может повлиять на немецких производителей автомобилей. Эксперт Агора Веракерунде Кристиан Хохфельд разделяет эту точку зрения, заявляя, что более высокие таможенные пошлины сделают электромобили от китайских производителей дороже для немецких потребителей, лишив привлекательных альтернатив двигателям внутреннего сгорания в чувствительных к цене сегментах автомобилей.
