- Operadores de praia da Itália ameaçam greve
Guarda só, guarda! Guarda só, guarda! Guarda só, guarda! Essa pode ser a realidade dos turistas ao longo da costa italiana. Os operadores dos populares resorts de praia estão ameaçando greve - bem no meio da alta temporada, no auge do verão.
Isso não é sobre mais dinheiro ou melhores horas de trabalho, mas sobre manter suas licenças para operar os resorts de praia e, assim, seu meio de subsistência. Alguns operadores falam de 300.000 empregos em risco. O governo italiano deveria ter implementado uma diretiva da UE para novos procedimentos de licitação há muito tempo, mas se recusou a fazê-lo por anos. Agora, pode ficar sério.
Dia de Praia ou Dia de Greve?
As praias na Itália pertencem ao estado e geralmente são administradas pelos municípios ou regiões. Assim, os municípios também concedem as chamadas concessões, os permits administrativos para o uso comercial das praias, por exemplo, com restaurantes ou resorts de praia com barracas ou espreguiçadeiras. Isso geralmente acontece na Itália apenas uma vez, já que as licenças costumam permanecer na propriedade das famílias e são passadas de geração em geração. A primeira-ministra italiana Giorgia Meloni já defendeu os pagos resorts de praia como parte do patrimônio histórico e cultural do país.
Mas os resorts de praia na Itália não têm apenas uma longa tradição, o aluguel de coloridas sombrinhas e espreguiçadeiras também é um negócio lucrativo: uma sombrinha com espreguiçadeira e espreguiçadeiro custa entre 20 e 30 euros por dia. O think tank "Centres for European Policy Network" (Cep) calculou que as empresas pagam uma média de cerca de 7.600 euros por ano por sua concessão, mas geram 260.000 euros em receita.
Não é de admirar que os operadores não queiram concorrência - mas haverá certamente alguma se novas licitações forem realizadas de acordo com as regras da UE. As concessões de praia italianas deveriam ter sido licitadas em toda a Europa de acordo com critérios verificáveis desde 2006 e não mais poderiam ser simplesmente estendidas automaticamente. Em toda a Europa também significa que investidores estrangeiros poderiam apresentar melhores ofertas do que os locais.
A Itália tem resistido a isso por anos. Houve vários processos por quebra de contrato contra o país, e no ano passado também houve a decisão do Tribunal de Justiça Europeu, EuGH. Inicialmente, uma lei foi aprovada para estender as concessões até 2023. Mas para resolver a disputa, o governo subsequente de Mario Draghi então concordou em realizar novas licitações para a concessão de concessões até o final de 2023. Antes que isso pudesse acontecer, o governo de direita populista de Giorgia Meloni assumiu - e estendeu novamente a validade das concessões até o final de 2024.
Meloni deixa as costas reavaliadas
Os operadores de resorts de praia fazem parte do eleitorado de Meloni. Portanto, ela provavelmente tentou contornar a diretiva da UE mostrando que a Itália ainda tem suficiente praia livre e fez a costa italiana ser reavaliada. De repente, o país tinha 3.000 quilômetros a mais de praia, mas Bruxelas não acha isso muito convincente. Esse tentativa de ludibriar também não foi bem recebida na Itália mesma.
O Conselho de Estado da Itália pediu, na primavera, a imediata realização de um procedimento de licitação para a concessão de concessões de praia sob condições de verdadeira concorrência. A praia é "escassa" na Itália, segundo a decisão. A decisão do governo Meloni poderia, assim, ser declarada inválida, o Conselho de Estado é a instância máxima para assuntos administrativos na Itália.
De acordo com o "Financial Times", alguns municípios italianos agora estão preparando suas próprias licitações e até elaborando diretrizes de compensação para operadores que perdem suas concessões de longa data. No entanto, os operadores de praia exigem mais: eles querem que o governo garanta pelo menos dois anos de sua receita como compensação pelas empresas perdidas. "Isso é o mínimo absoluto", disse Antonio Capacchione, presidente da associação italiana de operadores de praia, ao "Financial Times". "Estamos exigindo justiça. É moralmente justificável que alguém simplesmente tome um negócio que foi construído com os sacrifícios de outro empresário que não conseguia dormir à noite?"
"Gritos de dor das praias italianas"
Duas associações setoriais anunciaram que fecharão suas instalações e aluguel de sombrinhas por duas a quatro horas em vários dias em agosto. "Queremos que os gritos de dor das praias italianas sejam ouvidos", disse Capacchione. "As pessoas confiaram nas leis do estado que disseram, 'investir quanto quiser'. Agora eles estão enfrentando um governo que prometeu tudo e não está fazendo nada."
As associações empresariais italianas propõem uma lei de reestruturação que leva em conta a diretiva da UE, mas protege os operadores italianos. No entanto, um procedimento mais competitivo pode não ser ruim para os frequentadores locais de praia e turistas. Nas últimas semanas, houve protestos repetidos de cidadãos exigindo acesso gratuito ao mar.
Os operadores estão planejando fechar temporariamente seus resorts de praia, causando transtornos durante a temporada de verão peak. Essa ação é uma resposta ao governo italiano adiar a implementação das diretivas da UE para novos procedimentos de licitação, colocando em risco as licenças e meios de subsistência de milhares de trabalhadores de praia.
Muitos municípios italianos estão considerando licitações independentes para concessões de praia, seguindo os apelos do Conselho de Estado para condições justas e competitivas. Antonio Capacchione, presidente da associação italiana de operadores de praia, exigiu pelo menos dois anos de receita como compensação para aqueles que poderiam perder seus negócios devido ao novo processo de licitação.
