As negociações de alto-fogo em Gaza retomam esta semana.
A reunião de alto nível agendada para quinta-feira terá a participação de Qatar, Egito e Estados Unidos apresentando um plano para implementar uma proposta de cessar-fogo-reféns proposta pelo Presidente Joe Biden em maio. No entanto, diferenças não resolvidas em relação às exigências de última hora apresentadas pelo Primeiro-Ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, e uma possível escalada militar ameaçam atrapalhar o processo.
Aqui está o que sabemos sobre o status das negociações até agora.
Qual é a proposta de Biden?
Em maio, Biden apresentou uma proposta em três fases que, segundo a administração, foi submetida por Israel, que casaria a libertação de reféns da Faixa de Gaza com um "cessar-fogo completo e total" e a libertação de prisioneiros palestinos detidos em Israel.
A primeira fase duraria seis semanas e incluiria a "retirada das forças israelenses de todas as áreas povoadas da Faixa de Gaza" e a "libertação de um número de reféns, incluindo mulheres, idosos, feridos, em troca da libertação de centenas de prisioneiros palestinos" e a implementação de um cessar-fogo temporário.
Na Fase 2, haveria a "troca pela libertação de todos os reféns vivos restantes, incluindo soldados masculinos" e um fim permanente ao combate.
Na Fase 3, um "plano de reconstrução para a Faixa de Gaza seria iniciado e quaisquer restos finais de reféns mortos seriam devolvidos às suas famílias", disse o presidente dos EUA.
Não está claro quantos dos reféns originais previstos para serem libertados ainda estão vivos.
Quais são os principais pontos de discordância restantes na proposta de Biden?
Apesar de uma reação inicial positiva de Hamas e Israel, ambas as partes não conseguiram concordar com a implementação dos detalhes mais finos da proposta, incluindo a sequência da troca de reféns-prisioneiros, o número de prisioneiros palestinos a serem libertados e até onde as forças israelenses deveriam se retirar na Faixa de Gaza.
Netanyahu tem repetidamente atrapalhado o acordo, apesar da pressão dos EUA e das famílias dos reféns, devido à ameaça de membros da coalizão governista de direita de derrubar o governo.
Antes de uma reunião em Roma no mês passado, o primeiro-ministro israelense apresentou exigências de última hora, pedindo um mecanismo para proibir homens armados de entrar na Faixa de Gaza pelo sul e o controle contínuo da Israel sobre o corredor de Philadelphi, uma faixa de território na fronteira Gaza-Egito.
Um alto funcionário da administração dos EUA disse a jornalistas esta semana que "a maior parte do trabalho" já foi feita para o acordo, mas é pouco provável que seja assinado na reunião de quinta-feira, já que ambas as partes ainda têm posições sobre "quatro ou cinco questões".
Um diplomata familiarizado com as negociações disse à CNN que os principais pontos de discordância restantes para o Hamas são as restrições de Israel ao movimento de pessoas do norte da Faixa de Gaza para o sul, sua exigência de veto sobre quais prisioneiros palestinos seriam libertados, bem como sua presença contínua no corredor de Philadelphi e na passagem de Rafah com o Egito.
O diplomata falou sob condição de anonimato devido à sensibilidade do assunto.
Por que as negociações emperraram?
Oficiais dos EUA disseram que as negociações haviam chegado a uma fase avançada até que o líder político do Hamas, Ismail Haniyeh, foi assassinado em Teerã no final de julho em uma explosão que o Irã atribuiu a Israel. Israel não confirmou nem negou a responsabilidade, mas o Irã prometeu vingança.
Havia preocupações de que o assassinato jogaria um empecilho nas negociações entre Israel e Hamas. O grupo militante substituiu Haniyeh por Yahya Sinwar, o líder do Hamas na Faixa de Gaza que é um dos homens mais procurados por Israel. Enquanto Haniyeh, um moderado relativo, vivia no Qatar e era suscetível à pressão de seu país anfitrião, Sinwar é considerado estar profundamente escondido em um túnel em Gaza e é difícil de alcançar.
"Haniyeh foi útil para conversar com aqueles baseados em Gaza. Ele tinha respeito daqueles no chão", disse outra fonte diplomática à CNN. "O argumento do Hamas permanece que Benjamin Netanyahu quer que esta guerra continue. Ele não está interessado nem em um cessar-fogo nem na retirada total de tropas."
Por que as negociações de quinta-feira são tão importantes?
As negociações de cessar-fogo de quinta-feira são o resultado de um grande esforço diplomático dos mediadores Qatar, Egito e EUA para pressionar por uma última tentativa de pôr fim à guerra e libertar os reféns à medida que o Irã se prepara para atacar Israel.
A urgência das negociações foi destacada pelos três mediadores, que emitiram uma rara declaração conjunta na semana passada, convocando as partes em conflito a retornar às negociações e oferecendo o que chamaram de "proposta de ponte final" para superar os pontos de discordância restantes. Os detalhes dessa proposta não foram tornados públicos.
Israel concordou em enviar uma delegação às negociações, e o Hamas indicou que ainda está interessado em um acordo, pedindo um plano para implementar a oferta proposta por Biden em julho, em vez de se engajar em negociações adicionais.
Em paralelo, diplomatas dos EUA e do Oriente Médio têm se mobilizado para dissuadir o Irã de lançar um ataque a Israel que poderia levar a uma guerra regional mais ampla. Tanto o Irã quanto os EUA disseram que suas linhas de comunicação estão abertas através de intermediários.
Há alguns indícios de que o Irã pode abandonar os planos de atacar Israel se um acordo de cessar-fogo for alcançado. No entanto, a missão do Irã à ONU disse no sábado que a retaliação de Teerã é "totalmente desvinculada do cessar-fogo da Faixa de Gaza".
A segunda fonte que falou à CNN colocou em dúvida a possibilidade de as negociações de quinta-feira terem impacto na decisão do Irã.
"As negociações de cessar-fogo não vão impedir o Irã de retaliar pela morte de Haniyeh", disse a fonte.
A primeira fonte ecoou esse sentimento, dizendo à CNN que há preocupação na região de que o Irã possa não se conter em atacar Israel, já que a fonte acredita que a administração de Biden não está aplicando suficiente pressão sobre Netanyahu para alcançar um acordo. A falta de clareza sobre se o primeiro-ministro israelense vai aderir à proposta de maio de Biden, a fonte acrescentou, sugere que o tempo está se esgotando para fechar um acordo antes de um ataque iraniano. O Qatar e o Egito, disse a fonte, podem não ter suficiente influência para pressionar o Hamas a fazer concessões.
Após a proposta de Biden em maio, que envolvia um cessar-fogo em três fases e troca de reféns-prisioneiros, as negociações entre Israel e Hamas ficaram estagnadas devido a discordâncias sobre a sequência da troca, o número de prisioneiros palestinos a serem libertados e o controle israelense de certas terras. Esses problemas não resolvidos geraram preocupações de que o acordo não seja assinado na reunião de alto risco desta quinta-feira, mediada pelo Catar, Egito e Estados Unidos. Apesar desses desafios, o Irã indicou que pode abandonar planos de atacar Israel se um acordo de cessar-fogo for alcançado, enfatizando a importância dessas negociações para manter a paz no Oriente Médio.
