Le procedure di asilo nei Paesi terzi sono in atto e operative.
Richiesta di Germania di esaminare richieste di asilo in altri paesi si intensifica, con varie proposte per l'assegnazione di procedimenti di asilo a terzi guadagnando attenzione. Tuttavia, molti esperti esprimono dubbi sulla loro efficacia.
Per qualche tempo ora, c'è stata una crescente richiesta in Germania di affrontare i procedimenti di asilo in altri paesi. Questo argomento è stato anche discusso al vertice federale-statale con il cancelliere Olaf Scholz. Prima della riunione, il Ministero fedrale dell'Interno ha consultato diversi esperti in Germania e all'estero. Le preoccupazioni riguardo alla viabilità erano significative. In merito ai modelli specifici in considerazione e alle risultanze preliminari:
- Modello Rwanda: Il Regno Unito pianifica di delegare i procedimenti di asilo all'Africa meridionale del paese di Rwanda. Gli individui che entrano illecitamente nel paese sarebbero inviati lì senza che loro origine o richiesta di asilo vengano verificate inizialmente. Il processo di asilo allora avviene in Rwanda, considerato un paese terzo sicuro secondo le sue stesse leggi. Persino se riconosciuti come in necessità di protezione, le persone interessate non possono tornare in Gran Bretagna.
Secondo l'Ufficio nazionale di revisione della Gran Bretagna, costerà oltre 500 milioni di libra sterling (592 milioni di euro) per trasferire i primi 300 richiedenti asilo in Rwanda. I voli di espulsione sono stati programmati per la fine di questo mese. Tuttavia, i dubbi sulla loro realizzazione sono alti a causa dell'imminente elezione parlamentare in data 4 luglio, insieme al piano dichiarato del Partito Laburista di sinistra di bloccare il piano e alle molte denunce giudiziarie contro i piani di espulsioni nei tempi passati.
- Modello Albania: L'Italia, come primo Stato UE, pianifica di condurre i procedimenti di asilo in un altro paese. Nell'Adriatico, i rifugiati dovrebbero essere trasportati in Albania. Diversamente dal Modello Rwanda, l'Italia avrebbe organizzato i procedimenti di asilo sul posto in base alle leggi italiane e UE con i propri funzionari. Quelli riconosciuti come in necessità di protezione sarebbero portati in Italia.
I richiedenti asilo rifiutati sarebbero espulsi dall'Albania. Si è raggiunto un accordo con l'Albania in novembre per l'accettazione di fino a 3.000 migranti contemporaneamente. I costi, che comprendono anche la costruzione di due centri di accoglienza, sono stimati in almeno 650 milioni di euro negli ultimi cinque anni.
- Modello Hinweg: Si stanno costruendo centri di accoglienza rifugiati su rotte di transito, ad esempio in paesi africani, dove avrebbe luogo una esame preliminare della richiesta di asilo. L'avantaggio: I richiedenti di asilo non dovrebbero fare il pericoloso viaggio in Germania per presentare richiesta di asilo.
Molti esperti hanno espresso "viste critiche-scettiche" sulla feasibilità legale e di fatto di questi modelli per la Germania, secondo un "report di stato" per il vertice federale-statale. Alcuni esperti hanno rigettato questi modelli.
La maggioranza degli esperti ha tenuto incerta che questi modelli avrebbero effettivamente un effetto deterrente sugli immigrati, come affermano i sostenitori. In totale, 28 avvocati, scienziati, rappresentanti governativi, organizzazioni di soccorso e organizzazioni internazionali sono stati intervistati tra febbraio e maggio.
Il report conclude che il diritto internazionale e UE non escludono di principio i procedimenti di asilo in terzi paesi; tuttavia, i modelli Rwanda e Albania non sono applicabili alla Germania nelle circostanze attuali legali e pratiche.
La Germania è soggetta a diversi quadri normativi nazionali e UE diverse dalla Gran Bretagna, che ha lasciato l'Unione europea. Diversamente dall'Italia, la Germania non è un paese costiero mediterraneo. Così, i richiedenti asilo hanno già raggiunto il territorio nazionale e sono quindi soggetti a "tutta la giurisdizione nazionale e UE completa".
Riguardo al modello di rimpatrio, il report precisa che la legge tedesca ancora deve essere chiarita in merito alla negazione di richieste di asilo in un terzo paese che annulla successive richieste in Germania. Questi centri di accoglienza o centri di migrazione in terzi paesi potrebbero inoltre causare problemi significativi e attirare molti richiedenti asilo. I paesi interessati potrebbero essere "sommersi da un numero elevato di richiedenti asilo".
L'esperto di migrazioni Gerald Knaus sosteneva il modello dei paesi terzi sicuri in un'intervista di ntv.de. "I paesi terzi sicuri sono la chiave per gestire umanamente i confini esterni pericolosi", ha detto. "I paesi terzi possono salvare migliaia di vite salvando significativamente la migrazione irregolare".
Dalla Germania, Knaus chiede un accordo con un gruppo di stati interessati entro il 2028 e messo in atto almeno quattro accordi con terzi paesi. Egli avverte anche di non avere aspettative irrealistiche: Non si tratta di portare centinaia di migliaia di migranti a paesi terzi sicuri. Invece, il punto di questi accordi è di ridurre la migrazione irregolare nell'UE. I rifugiati dovrebbero ancora essere accettati dalla Germania - ma solo attraverso programmi di ammissione ufficiali, non attraverso attraversamenti sul Mar Mediterraneo.
Knaus, capo del think tank European Stability Initiative, fa riferimento all'Albania come esempio di un paese terzo sicuro in un comunicato a ntv.de. Tuttavia, non fa riferimento all'accordo che la Gran Bretagna ha concluso con il paese africano. Invece, fa riferimento a una cooperazione tra l'Agenzia delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR) e il governo rwandese: Dal 2019, l'UNHCR ha trasportato richiedenti asilo dalla Libia in Rwanda. I procedimenti di asilo in Rwanda sono gestiti dall'UNHCR.
