Le economy delle Olimpiadi
"Tuttavia, ospitare le Olimpiadi e i Paralimpiadi è diventato un compito straordinario in se stesso — e economicamente insostenibile.
Le quadriennali manifestazioni estive e invernali arrivano a un costo. E, in particolare negli ultimi decenni, lo spettacolo è stato macchiato da sovrapprezzi budget, debiti a lungo termine, sprechi nell'infrastruttura, spostamenti e gentrificazione, conflitti politici e danni ambientali.
Il Comitato Olimpico Internazionale spera di rimediarlo, partendo dai Giochi di Parigi: il comitato sportivo non-governativo ha la intenzione di approcciare in maniera più parca e verde di quanto fatto in tempi recenti.
"Questo sarà la prima Olimpiade, dal 2000, in cui i costi totali entreranno sotto i $10 miliardi", ha detto Victor Matheson, professore di economia al College of the Holy Cross, che ha studiato i costi finanziari delle Olimpiadi.
"Questo è perché il CIO stava scorrendo a fondo per le città disposte a ospitare questa cosa", ha aggiunto. "È diventato chiaro alle città che, sotto l'antico regime, queste erano vere debacle finanziarie per le città coinvolte, e dispendiosissime senza speranza di recuperare denaro a lungo termine".
Tuttavia, alcuni economisti e ricercatori argomentano che una Olimpiade veramente sostenibile dovrebbe avere un aspetto molto differente di quelle conosciute oggi.
Un cammino verso l'eccesivo
Quaranta anni fa, le Olimpiadi erano anche alla crocequarta strada.
Dopo le Olimpiadi di Città del Messico del 1968, segnate da violenza mortale, e quelle di Monaco di Baviera del 1972, che hanno subito costi sovrastimati, c'erano pochissime città disposte a offrire il loro impegno per ospitare le Olimpiadi del 1984, ha detto Andrew Zimbalist, economista sportivo della Smith College che ha scritto sulle tensioni economiche delle Olimpiadi e del Mondiale di Calcio nel suo libro "Circus Maximus".
Los Angeles, l'unica città a presentare una candidatura per le Olimpiadi del 1984 (dopo il ritiro di Teheran), è riuscita a utilizzare la sua infrastruttura esistente e stadi, a raccogliere sponsor aziendali lucrosi e diritti di trasmissione, e a costruire l'evento in un behemoth di marketing che è diventato oggi.
Il gusto finale: il Comitato Organizzatore di Los Angeles è riuscito a registrare un surplus di $215 milioni.
"Mostrato il percorso attraente alla possibilità di profitto, le città e i paesi si sono schierati per l'onore di ospitare le gare", Zimbalist ha scritto nel suo libro. "La competizione per ospitare le Olimpiadi è diventata quasi come intensa come la competizione atletica stessa".
Nel concorso per le Olimpiadi, alcune città hanno trascorso fino a $100 milioni per il processo di offerta solo, ha detto. E una volta che hanno ottenuto quelle offerte, i costi spesso solevano superare di gran lunga quanto era stato stimato e budgetato.
Sovrappresaggi
Compreso Parigi, cinque delle ultime sei Olimpiadi (estive e invernali) hanno avuto sovrapprezzi inflazionati di oltre il 100%, a seconda di uno studio dell'Università di Oxford rilasciato a maggio 2024.
"Tutte le Olimpiadi, senza eccezione, hanno avuto sovrapprezzi", scrissero i ricercatori. "Per nessun altro tipo di progetto megliore non è il caso, nemmeno la costruzione di centrali nucleari o lo stoccaggio di rifiuti nucleari".
E questo è conservativo, i ricercatori hanno aggiunto, aggiungendo che non hanno incluso costi indiretti come miglioramenti stradali, ferrovie, aeroporti, alberghi e altre infrastrutture non direttamente associate alle operazioni delle gare.
Secondo stime di Zimbalist (che includono costi di esercizio e costi diretti e indiretti di infrastrutture), le gare stesse si sono resi sempre più lussuose: Beijing ha trascorso più di $40 miliardi per le Olimpiadi estive del 2008, Sochi ha trascorso oltre $50 miliardi per le Olimpiadi invernali del 2014 e i costi di Rio hanno approcciato i $20 miliardi per le Olimpiadi estive del 2016, ha scritto.
"Una delle questioni, sia in termini di surplus o di dificit, o di qualsiasi altra domanda finanziaria, è che se vogliete realmente sapere quanto denaro viene speso e quanto entra, dovete includere tutto", ha detto Zimbalist all'intervista di CNN. "Non potete semplicemente includere i 17 giorni di costi".
E quando il ricavato entra a un frangimento di quanto costano: si avvicina a $6 miliardi a $8 miliardi da allora.
Inoltre, l'accounting olimpico è altamente mutevole e facile da manipolare, ha aggiunto. Oltre ai costi indiretti non inclusi nei budget ufficiali, alcuni costi diretti operativi finiscono anche fuori dai libri.
Nel tardo 2019, prima che la pandemia di Covid-19 scossesse l'economia globale e rimandasse i Giochi del 2020, il Consiglio Nazionale di Revisione del Giappone ha trovato che i costi stimati dei organizzatori olimpici di Tokyo di $12,6 miliardi non includevano $17 miliardi di costi diretti.
"Voi già avete abbastanza difficoltà a far sì che le città si candidino addirittura a ospitare le gare, e tu lancia una cifra come $30 miliardi, e sarà assicurato che nessuna città mai voglierà mai più ospitare le gare".
L'ultimo anno, il comitato organizzatore delle Olimpiadi invernali del 2022 di Pechino ha registrato un surplus di $52 milioni su $2,24 miliardi di spese. Tuttavia, un'indagine di Business Insider ha trovato che i costi totali erano probabilmente oltre 10 volte quelle ammesse.
Effetti a breve e a lungo termine
Ciò che spesso si presenta insieme a eventi sportivi di questo genere sono gli intangibili: gli effetti economici a breve e a lungo termine della preparazione, dell'attività e dei riflessi negli anni a venire."
Gli studiosi hanno detto, tuttavia, che la maggior parte di questi costi vengono in seguito annullati da perdite economiche e debiti a medio e lungo termine. Ad esempio, il tempo, il lavoro e il denaro spesi per una grande installazione interrompono il commercio quotidiano, occupano spazi immobili preziosi, distolgono attenzione e lavoro da progetti di infrastructure necessarie e sottraiono risorse future attraverso costi di manutenzione continui o pagamenti di servizio di debiti — inclusi per "elefanti bianchi" utilizzati di frequente o lasciati in rovina.
Gli effetti a breve e a lungo termine includono costi invisibili come la displacement di residenti (solitamente di bassa entrate), gentrificazione e possibili danni ambientali, hanno detto Zimbalist.
"Puoi fare una argomentazione che può essere economica in termini finanziari — non in modo che trasformi la città economicamente, come le affermazioni frequentemente fatte di 'Stai mettendo la tua città sul mondo mappe', e 'Avrai tutte questa turismo e affari e investimenti;' questi tipi di affermazioni sono fuori moda e inesatte", Zimbalist ha detto a CNN. "Le affermazioni più semplici e dirette come 'Forse riuscirai a rimanere in bilanco' o 'Forse avrai un piccolo plusvalore, e "Forse avrai una nuova installazione che sarà utilizzata dalla comunità" ... Se il piano è fatto in modo giusto e la città è già molto matura e sviluppata, è possibile succedere."
Abbiamo invece a che fare con l'effetto "net", ha detto Amanda Phalin, docente associata specializzata in affari internazionali e economia all'Università della Florida Warrington College of Business.
"Le manifestazioni sportive, compresi gli Olimpiadi, attirano molte persone, ma c'è anche una gran quantità di persone che non andranno a visitare lì a causa [della manifestazione]", ha detto a CNN.
A causa di questo spostamento, l'impatto economico del turismo sportivo tipicamente finisce per essere un equilibrio, ha detto.
In termini di "città sul mondo", o benefici a lungo termine turistici, a volte questi richiedono investimenti aggiuntivi significativi dopo che la fiamma olimpica è spenta. Phalin ha citato Lake Placid, New York, come un esempio a tutto tondo: Da allora che ha ospitato gli Olimpiadi invernali nel 1980, Lake Placid ha investito centinaia di milioni di dollari nei suoi impianti olimpici come destinazione turistica e commerciale.
"Ho ideato questa cosa, potrebbe essere errata perché non sono un fisico, ma voglio chiamarla la Prima Legge di Newton dell'Investimento, che un progetto che attira fondi tende a rimanere finanziato, a meno che non agisca su di esso una forza disequilibrata", Phalin ha detto, "In altre parole, una volta che hai trascorso cinque o dieci o più anni a versare grandi somme di denaro a un'iniziativa che ha un grande supporto politico o di interessi speciali, è veramente duro spegnere la scodella del rubinetto di finanziamento."
L'Autorità di Sviluppo Olimpico Regionale di Lake Placid ha detto a CNN che le installazioni olimpiche a quel punto continuano ad attirare turismo, ospitare importanti campionati mondiali (compresi ciclismo e sport invernali mondiali coppe), sviluppare futuri atleti e contribuire a un impatto economico annuale di 341,8 milioni di dollari, secondo uno studio di Economia del Turismo recente.
Una singola città futura?
L'IOC e le comunità ospitanti sperano di rendere l'evento economica, ambientalmente e socialmente sostenibile.
Per i Giochi Olimpici 2024 a Parigi, i cui Giochi sono i primi allineati con il programma Agenda 2020 dell'IOC di 40 raccomandazioni per assicurare la viabilità futura dell'evento, gli organizzatori hanno annunciato una serie di iniziative finalizzate a ridurre l'impatto dei giochi.
Questo include la costruzione di una sola struttura sportiva permanente (un centro acquatico a bassa emissione di carbonio e basato su materie prime bio progettato per l'uso futuro da parte del pubblico e degli olimpionici francesi) e la dipendenza invece da strutture esistenti o provvisorie che mettono in mostra i famosi monumenti della città mentre "prendono fuori dal campo le sport".
Gli organizzatori di Parigi hanno anche sottolineato sforzi per minimizzare il piede di carbonio dei giochi, affidandosi a beni da bassa impatto o riciclati — come mobili con palline da gioco — e identificando seconda vite per le strutture e gli strumenti utilizzati per i giochi.
Inoltre, il Villaggio Olimpico a Parigi sarà convertito in uffici e alloggi in un quartiere storico povero. (Tuttavia, le sforze di riqualificazione hanno sollevato preoccupazioni per la displacement di migliaia di persone e impatti negativi di gentrificazione.)
Guardando in avanti a Los Angeles nel 2028, sforzi simili stanno avendo luogo per i "Giochi senza costruzione" di Los Angeles. Gli imminenti Giochi di Los Angeles non solo si baseranno su infrastrutture esistenti, ma alcuni eventi saranno tenuti 1.300 miglia a sud in Oklahoma, che ha le installazioni per softball e slalom canoa.
Tuttavia, gli economisti dicono, potrebbero essere necessarie azioni più drastiche per renderlo realmente sostenibile e economicamente solido a lungo termine.
Per assicurare la vera viabilità a lungo termine degli Olimpiadi, Matheson, Zimbalist e Phalin hanno detto che potrebbe venire a mancare designare una singola città o rotare poche città per servire da ospiti permanenti per gli Olimpiadi.
"Amo gli Olimpiadi e amo gli eventi sportivi, ma realmente non creo che il modo in cui funzionano ora sia un modello economico valido", Phalin ha detto. "Non mi sembra economico senso avere ogni quattro anni a costruire una rete intricata di infrastrutture sportive".
I costi finanziari di ospitare gli Olimpiadi hanno portato le città a riconsiderare il loro coinvolgimento, come dimostrato dal successo dei Giochi Olimpici 1984 a Los Angeles, che si sono conclusi con un plusvalore di 215 milioni di dollari.
