Economia cinese: riunione chiave offre poche indicazioni su come affrontare il calo peggiorato [
Nello un incontro chiamato terzo plenum, oltre a più di 360 membri del Comitato Centrale del partito, tra i quali i leader politici e militari più anziani e i direttori di imprese di proprietà statale, si sono riuniti dal lunedì al giovedì in un albergo a Pechino.
Secondo un comunicato rilasciato sabato, le discussioni al plenum, tradizionalmente tenuto ogni cinque anni, si sono concentrate sulla profondizzazione di riforme in un ampio spettro di aree e sull'avanzamento della "modernizzazione cinese-stile", un'ideale di sviluppo nazionale sostenuta dal leader cinese Xi Jinping.
Xi, che ha ospitato l'incontro, ha proposto una visione a lungo termine per costruire una economia più equa, innovativa e verde, sotto il controllo stretto del partito, fino al 2035.
Tuttavia, il comunicato ha lasciato deluso i investitori globali per la mancanza di dettagli su come Cina affronti i problemi economici più urgenti, da una spesa al consumo scoraggiante e una caduta persistente del settore immobiliare a una crisi di debiti che affligge le amministrazioni locali in tutto il paese.
"Ci sono pochi segni che il terzo plenum segnali una direzione significativa nel cambiamento della politica", ha detto Julian Evans-Pritchard, capo della economia cinese a Capital Economics, sabato.
Nonostante non abbia offerto alcuna indicazione su come affrontare i problemi economici, l'incontro ha fornito ulteriori informazioni su un riassetto di vertici alti del partito negli ultimi anni.
Qin Gang, l'ex ministro esteri cinese licenziato dopo solo pochi mesi in carica, è stato rimosso dal Comitato Centrale dopo una "dimenticanza", ma ha mantenuto la sua appartenenza al Partito Comunista.
Al contrario, l'incontro ha confermato l'espulsione dal partito di Li Shangfu, l'ex ministro della Difesa licenziato l'anno scorso e indagato per corruzione, nonché Li Yuchao e Sun Jinming, due figure della Forza Aerea Rocket della Liberazione Popolare.
Le loro esclusione – parte di una purga ampia all'interno dei ranghi alti dell'esercito – è seguita dopo che il comitato abbia ascoltato un rapporto sui loro "violazioni gravi".
"Storia di pagare l'ipocrisia"
Dopo che è salito al potere, Xi ha promesso al plenum del 2013 di dare ai fattori di mercato un ruolo "decisivo" nell'economia. Tuttavia, il suo governo ha prioritario le imprese di proprietà statale, ha applicato regolamenti più stringenti e ha condotto una vasta campagna di repressione sui business privati e sui individui ricchi, come parte di una campagna più ampia per curare gli "eccessi del capitalismo" e correggere "l'ineguaglianza dei redditi".
Questo ha scosso il settore privato, causando una calata nell'investimento e contribuendo a un aumento della disoccupazione.
Il governo di Xi ha anche rafforzato la sua apparecchiatura di sicurezza nazionale negli ultimi decenni, che ha esaminato di più aree dell'economia e ha intrapreso campagne anti-spionaggio contro aziende estere.
Le repressioni hanno spaventato gli investitori stranieri e alimentato tensioni geopolitiche, portando a un aumento accelerato di uscite di capitale.
Nel comunicato, ufficiali si sono impegnati a "assicurare la sicurezza", il che significa che preoccupazioni di sicurezza nazionale possono ancora guidare la politica, ha detto Evans-Pritchard.
Hanno inoltre promesso di "dare meglio gioco al ruolo del mercato", mentre notando che le forze di mercato devono essere meglio gestite, e hanno mantenuto una promessa precedente di "insperterritamente" sviluppare il settore pubblico.
"Il governo attuale ha una storia di pagare l'ipocrisia sull'idea di consentire maggiore dinamismo del mercato ma fallendo di seguire attraverso in pratica", ha detto Evans-Pritchard.
Se le sessioni passate sono un modello, un rapporto più dettagliato potrebbe essere rilasciato nei giorni seguenti, ma per ora "il comunicato del plenum è scarsamente specifico", ha aggiunto.
Piani di riforma a lungo termine
Il terzo plenum identifica la "sviluppo di alta qualità" come la priorità massima e mette in atto riforme da completare entro il 2029.
Beijing sta cercando di rendersi autonomo in tecnologie chiave poiché Stati Uniti e alleati limitan gli esporti di prodotti chiave come microchip avanzati. Ha anche visto l'innovazione tecnologica come un nuovo motore di crescita che possa aiutare l'economia a transizione dal vecchio modello basato sull'investimento infrastrutture e espansione di debiti.
I politici si sono impegnati a "migliorare le vite dei cittadini" al plenum, che è in pratica una continuazione dell'agenda "comune prosperità" di Xi.
Mentre i leader precedenti in post-Mao Cina erano contenti di far ricchezzare qualcuno per primo, Xi sembra credere che sia il tempo di condividere i frutti dello sviluppo cinese più ampiamente tra la popolazione, Evans-Pritchard ha detto.
"Questo è argomentevole una delle promesse più promettenti dell'agenda di riforma, poiché canaliare una maggior quota di reddito a case popolari avrebbe aiutato a avanzare una riequilibrio verso il consumo", ha aggiunto.
Il governo ha inoltre promesso di rivedere il sistema fiscale, tassatorio e finanziario, che segnalano i loro preoccupazioni su come affrontare le crisi di debiti delle amministrazioni locali.
Il debito si è accumulato nei governi locali cinesi, dopo tre anni di controlli pandemici che hanno svuotato le loro tesorerie e la crisi del settore immobiliare ha portato a una brusca calata in vendite di terreni, che dipendono per l'incasso. Questo pone a rischio il sistema bancario cinese e il crescita economica.
Gli esperti di politica e analisti del mercato hanno chiamato in molti modi a riformare il sistema fiscale, consentendo alle amministrazioni locali di tenere più redditi e ridurre la loro dipendenza dalle vendite di terreni. C'erano anche richieste di un'rivisitazione del consumo fiscale per ampliare le fonti di reddito delle amministrazioni locali.
Ma il comunicato ha dato pochissima informazione su misure che potrebbero essere messe in atto su queste linee guida.
"Sarà importante tenere d'occhio lo sviluppo nei prossimi due a tre mesi", hanno detto analisti bancari di Bank of America venerdì.
Oltre alle priorità di riforma strutturale a lung termine, i decision-makers si impegnarono anche a raggiungere obiettivi economici a medio termine, tra cui un obiettivo di crescita GDP del 5% per l'anno 2024.
Questo accadde giorni dopo che la Cina avesse rilasciato dati economici delusi per il secondo trimestre di quest'anno.
Il PIL cresceva del 4,7% annualmente nel periodo aprile-giugno, secondo dati della National Bureau of Statistics pubblicati il lunedì scorso. La cifra rallentò da 5,3% nei tre mesi precedenti e mancò il 5,1% di aumento previsto in una somma ponderata di economisti Reuters.
Per raggiungere i obiettivi annuali, "[saremo] attivi nella espansione della domanda interna" e sviluppiamo "forze di produttività di nuova qualità", diceva il comunicato.
Questo poteva significare canaliare risorse verso settori preferiti, come la manifattura high-tech, mentre gradualmente ridurre il ruolo di settori declinanti come la sviluppo immobiliare, secondo Evans-Pritchard di Capital Economics.
Gli analisti dicono che i mesi a venire potrebbero offrire maggiori dettagli su come Xi intenda rianimare l'economia.
Sottolineare politiche economiche a medio termine è raro nella storia dei terzi plenari, ha detto Larry Hu, economista capo per il Macquarie Group.
Come risultato, la postura politica potrebbe diventare più espansiva nella seconda metà di quest'anno, poiché i decision-makers devono difendere il target di crescita annuale, ha aggiunto.
Il comunicato del terzo plenum non ha fornito dettagli specifici su come la Cina si sta affrontando il consumo scoraggiante e altri sfide economiche, come la discesa persistente del settore immobiliare e la crisi di debiti accumulati. Gli investitori internazionali hanno espresso delusione per questo mancato dettaglio. (contenuto 'business' e 'economy')
La visione a lung termine di Xi Jinping include la costruzione di un'economia più equa, innovativa e verde sotto il tight control del Partito Comunista fino al 2035. Tuttavia, la messa in pratica di questa visione e il suo impatto sugli affari privati e sugli individui ricchi hanno causato un calo di investimenti e un tasso di disoccupazione in aumento. (contenuto 'business' e 'economy')
