Tolérance pour les personnes dont "l'identité n'est pas claire".

Il existe de nombreux types de "Duldungen". L'une d'entre elles est la "Duldung für Personen mit ungeklärter Identität" (Duldung pour les personnes dont l'identité n'est pas claire), conformément à l 'article 60b de la loi sur le séjour. Il s'agit d'un cas particulier du Duldung "normal" selon le §60a de la loi sur le séjour, mais il a ses propres effets, comme par exemple l'interdiction de travailler. Elle est souvent appelée "Duldung light". Vous apprendrez ici qui obtient ce "Duldung light", ce qu'il signifie et ce que vous pouvez faire contre l'octroi d'un Duldung selon le §60b.

Vous trouverez des informations générales sur le Duldung selon le §60a dans notre chapitre"Duldung". Vous trouverez des informations sur les Duldungen spécifiques dans nos chapitres"Ausbildungsduldung" et"Beschäftigungsduldung".

A noter : Vous trouverez des informations sur le "droit de séjour des chances" pour les personnes ayant un Duldung light dans les sections "Quelles sont les conséquences d'un Duldung selon l'article 60b de la loi allemande sur le séjour des étrangers ?" et "Comment puis-je passer d'un Duldung light à un Duldung normal ?" ainsi que dans notre chapitre "Droit de séjour des chances".

Que dois-je savoir ?

Est-ce que j'ai actuellement un Duldung selon le §60b ?

Vous pouvez lire sur votre permis de séjour quel type de permis vous avez. Dans le cas d'un Duldung selon le §60b, on y trouve les phrases suivantes :

"pour les personnes dont l'identité n'a pas été clarifiée".
"expire en cas de possession d'un document autorisant le départ ou le retour dans le pays d'origine".
"Activité professionnelle non autorisée (article 60b, paragraphe 5, phrase 2 de la loi sur le séjour)" et "En cas d'infraction, l'entrepreneur/l'employeur risque une amende pouvant atteindre 500 000 €".
"Résidence à ... requise"

Qui obtient un Duldung selon le §60b ?

Si le service des étrangers conclut que vous avez droit à un Duldung, il vérifie, lors de la première délivrance ou de la prolongation, si vous remplissez toutes les conditions pour un Duldung selon le §60a AufenthG. Si ce n'est pas le cas, elle vérifie si les raisons mentionnées dans le §60b AufenthG pour un "Duldung light" existent. C'est le cas si vous n'avez pas pu être expulsé parce que

vous avez trompé sur votre identité ou votre nationalité, c'est-à-dire que vous avez par exemple indiqué un faux pays d'origine ou remis un faux passeport.
vous avez fait de fausses déclarations.
vous n'avez pas de passeport et n'avez pas fait d'efforts pour en obtenir un. C'est ce qu'on appelle "l'obligation d'obtenir un passeport".

Important : le §60b ne s'applique pas à vous :

S'il y a d'autres raisons (par exemple une maladie) pour lesquelles vous êtes toléré. La tromperie ou les fausses déclarations ou l'absence de passeport doivent donc être la seule raison pour laquelle vous ne pouvez pas être expulsé.
Si vous êtes mineur(e). Les mineurs ne sont pas eux-mêmes responsables d'une tromperie ou de fausses déclarations ou de l'absence de passeport, car leurs parents ou leur tuteur en sont responsables.
Si vous avez un permis de formation ou un permis d'emploi ou si vous avez déjà demandé un permis de formation ou un permis d'emploi et que vous remplissez toutes les conditions.

Veuillez noter : le service des étrangers doit vous informer de votre obligation de coopérer et vous donner la possibilité de demander un passeport. Ce n'est que si vous ne vous efforcez alors pas d'obtenir un passeport ou si vous ne pouvez pas rendre crédible que vous vous êtes efforcé de l'obtenir que le service des étrangers peut vous accorder un Duldung conformément à l'article 60b.

Que signifie "obligation de se procurer un passeport" ?

En général, il existe une obligation de se procurer un passeport et d'entreprendre tout ce qui est nécessaire pour obtenir un passeport. Toutefois, cela n'est possible que dans la mesure où cela est raisonnable. En règle générale, les actions suivantes sont raisonnables :

La présentation personnelle à l'ambassade ainsi que la remise d'empreintes digitales ou d'autres mesures d'identification (p. ex. photos, mesures).
La remise d'une déclaration de volontariat. Une déclaration de volontariat indique que vous êtes prêt(e), le cas échéant, à retourner volontairement dans votre pays d'origine. De nombreux pays exigent cette déclaration avant de vous délivrer des papiers de votre pays d'origine. Vous devez signer la déclaration de volontariat dans l'ambassade de votre pays.
La participation à des auditions.
La déclaration de tous les faits et preuves nécessaires à la clarification de votre identité.
Vous devez faire une déclaration dans laquelle vous confirmez que vous êtes généralement prêt à accomplir le service militaire obligatoire dans votre pays. Vous ne devez pas déclarer que vous avez effectué votre service militaire.
Le paiement des frais de passeport et d'autres frais.
L'obtention de documents tels qu'un certificat de naissance par l'intermédiaire de personnes de contact dans le pays d'origine.

Veuillez noter: si l'autorité exige de vous une action que vous ne jugez pas raisonnable, par exemple parce que vous avez une peur justifiée de vous rendre à l'ambassade ou parce que vous ne pouvez pas faire la déclaration de service militaire, vous devriez vous adresser à un centre de conseil. Vous trouverez les adresses des centres de conseil près de chez vous dans la section "Où trouver de l'aide & du soutien".

Si l'autorité l'exige, vous devez également répéter les actes susmentionnés. Toutefois, uniquement si cette fois-ci, vous pouvez vous attendre à un résultat différent.

Important : vous ne devez pas faire de démarches pour obtenir un passeport si :

vous êtes frappé d'une interdiction de quitter le territoire en vertu de l'article 60, paragraphe 5 ou 7, qui ne repose pas uniquement sur des raisons de santé.
vous êtes encore en cours de procédure d'asile. Veuillez noter : Votre procédure d'asile n'est pas terminée tant que votre refus n'est pas définitif.

Comment puis-je prouver que j'ai fait des démarches pour obtenir un passeport ?

Pour qu'on ne vous reproche pas de ne pas avoir cherché à obtenir un passeport, vous devez rendre vos efforts crédibles. Vous ne devez donc pas nécessairement présenter un passeport. Il suffit que vous puissiez prouver que vous vous efforcez d'obtenir un passeport. Les preuves possibles peuvent être, par exemple, une confirmation de rendez-vous de l'ambassade, une lettre de l'ambassade ou une lettre adressée à une personne de contact dans le pays d'origine. Vous pouvez également essayer de prouver vos efforts en joignant des photos de vos visites à l'ambassade. Le conseil aux réfugiés de Thuringe a développé un modèle que vous pouvez utiliser comme modèle pour documenter vos efforts. Vous le trouverez dans les dernières pages du PDF Aide au travail "Devoir de coopération".

Si ces justificatifs prouvent de manière crédible que vous faites des efforts, vous avez rempli votre devoir de coopération. Dans ce cas, le §60b ne s'applique pas (ou plus) à vous et vous obtenez une autorisation de séjour selon le §60a. Pour en savoir plus sur vos droits & obligations avec une Duldung selon le §60a, consultez notre chapitre"Duldung".

Si vous n'avez pas de justificatifs, mais que le service des étrangers pense que vous avez fait des efforts, il peut vous demander de faire ce qu'on appelle une "déclaration sous serment". La déclaration sous serment est une affirmation particulière par laquelle une personne affirme qu'une déclaration donnée est vraie. Si vous avez fait une déclaration sous serment, vous avez rempli votre obligation de coopérer. Dans ce cas également, le §60b ne s'applique pas (ou plus) à vous. Veuillez noter que c'est le service des étrangers qui décide si vous avez la possibilité de prouver vos efforts par une déclaration sous serment. Vous n'y avez pas droit.

Important : si vous faites une fausse déclaration sous serment, vous vous rendez coupable d'une infraction pénale. Dans ce cas, vous pouvez être puni d'une peine de prison ou d'une amende.

Quelles sont les conséquences d'une tolérance en vertu de l'article 60b ?

Si vous avez un "Duldung" selon le §60b, il y a quelques conséquences légales directes. Les règles suivantes s'appliquent aux détenteurs d'un "Duldung light" :

Vous n'avez pas le droit de travailler.
Vous ne pouvez pas déménager dans un autre comté.
Leurs prestations de demandeur d'asile sont réduites. Ils reçoivent donc moins d'aide financière de l'État.
Les mois ou les années passés avec le "Duldung light" ne sont pas pris en compte s'ils veulent demander plus tard un permis de séjour pour les personnes avec un Duldung, comme par exemple le permis de séjour selon le §25a ou le §25b AufenthG ou un permis d'établissement. Pour en savoir plus sur les permis de séjour pour les personnes tolérées, consultez notre chapitre"Droit de rester pour les personnes tolérées".

Veuillez noter que si vous ne faites pas d'efforts pour obtenir un passeport, il s'agit d'une infraction administrative. Cela peut être puni d'une amende allant jusqu'à 5000 euros.

Nouveau : le droit de séjour des chances:Avec un "Duldung light", vous avez la possibilité, depuis le 31 décembre 2022, d'obtenir le nouveau "droit de séjour des chances"(§104c de la loi sur le séjour). Avec ce permis de séjour temporaire, vous pouvez travailler et même déménager. Il y a cependant une condition stricte : au plus tard le 31 octobre 2022, vous devez déjà avoir vécu au moins cinq ans en Allemagne. Les mois ou années de "Duldung light" sont pris en compte. Pour plus d'informations, consultez le chapitre "Opportunités - Droit de séjour".

Comment puis-je passer d'un "Duldung light" à un Duldung normal ?

Pour vous débarrasser de votre "Duldung" selon le §60b, vous devez faire des efforts crédibles pour obtenir un passeport. Dès que vous prouvez que vous vous efforcez d'obtenir un passeport, vous avez rempli votre obligation de coopérer. Pour savoir comment faire, consultez la section "Comment prouver que je fais des démarches pour obtenir un passeport". Dès que vous avez rempli votre obligation de coopérer, vous passez au statut de "Duldung" "normal" selon l'article 60a. Et vous aurez à nouveau les droits des titulaires d'un Duldung selon le §60a. Pour en savoir plus, consultez notre chapitre"Duldung".

Important : depuis le 31 décembre 2022, il existe un "droit de séjour des chances". Si vous avez déjà vécu au moins cinq ans en Allemagne avant le 31 octobre 2022, il vous sera plus facile de sortir de la "Duldung light" : Vous n'aurez alors pas besoin de demander un passeport pour redevenir un Duldung. Si vous remplissez les conditions, vous pouvez directement demander le droit de séjour "Chancen-Aufenthaltsrecht". Il s'agit d'un permis de séjour de 18 mois. Pendant cette période, vous pouvez vous efforcer d'obtenir un passeport afin d'obtenir, le cas échéant, un séjour sûr après les 18 mois. Vous trouverez plus d'informations sur le droit de séjour temporaire dans le chapitre "Droit de séjour temporaire".

Où puis-je obtenir des conseils et du soutien ?

Si vous avez ou devez obtenir un Duldung selon le §60b, vous devriez demander conseil à un centre de consultation ou à un cabinet d'avocats. Une Duldung selon le §60b a de nombreuses conséquences négatives que vous devriez éviter. C'est pourquoi vous devriez vous informer sur le type de participation à l'obtention d'un passeport que le service des étrangers peut exiger de vous et sur les conséquences que cela peut avoir pour vous. De nombreuses personnes en situation de tolérance ont par exemple peur d'être expulsées si elles présentent un passeport. Pour d'autres, il est très difficile, voire impossible, d'obtenir un passeport. C'est pourquoi il est important que chacun* se fasse conseiller concrètement sur son cas. Vous trouverez les centres de conseil près de chez vous sur notre page Informations locales. Saisissez la ville dans laquelle vous vivez et cherchez asile, droit de séjour ou conseil juridique.

Important

Les périodes passées avec le Duldung selon l'article 60b de la loi sur le séjour des étrangers ne sont pas comptabilisées comme des périodes dites de "pré-tolérance". Les mois ou les années passés avec la Duldung selon l'article 60b ne sont donc pas comptés si vous voulez demander plus tard un permis de séjour pour les personnes avec Duldung, comme par exemple le permis de séjour selon l'article 25a ou 25b de la loi sur le séjour ou un permis d'établissement. Mais si vous souhaitez utiliser le droit de séjour des chances, les périodes passées avec un "Duldung light" (selon l'article 60b de la loi sur le séjour des étrangers) seront prises en compte.

Source: handbookgermany.de