L'autorité de contrôle des assurances de l'UE demande plus de pouvoirs
La directrice de l'EIOPA, l'autorité européenne de surveillance des assurances, réclame plus de pouvoir pour l'autorité de Francfort face à l'interconnexion internationale croissante du secteur. Les appels en faveur d'un superviseur européen se font de plus en plus pressants, a déclaré Petra Hielkema lors d'une conférence de l'EIOPA à Francfort.
"Nous devons être en mesure d'intervenir à un stade précoce lorsque les superviseurs nationaux ne parviennent pas à éviter les dommages pour les consommateurs", a-t-elle demandé. Dans de tels cas, le conseil d'administration de l'EIOPA - c'est-à-dire les 27 chefs des autorités nationales de surveillance et elle-même - doit avoir "au moins les mêmes pouvoirs" que les autorités au niveau national.
La Néerlandaise espère à cet égard la nouvelle composition du Parlement européen et de la Commission européenne après les élections européennes de l'année prochaine. C'est "une chance". La prochaine Commission européenne doit s'assurer que non seulement le cadre réglementaire, mais aussi la surveillance elle-même sont à la hauteur - il s'agit en effet d'un secteur responsable des investissements à long terme nécessaires pour les changements à venir.
Jusqu'à présent, l'EIOPA, basée à Francfort, fait certes office de législateur et de coordinateur du secteur, mais la surveillance est - contrairement aux banques - uniquement l'affaire des autorités nationales comme la BaFin allemande. "Si nous voulons être un secteur compétitif fort, nous devons être plus intégrés que nous ne le sommes actuellement", a déclaré Hielkema. Selon lui, il existe des domaines où le marché européen de l'assurance ne fonctionne pas et où l'intervention des autorités de surveillance prend trop de temps. L'EIOPA utilise certes déjà ses compétences dans ces cas, mais elle n'en fait pas assez et arrive beaucoup trop tard. "Nous devons changer cela".
Plus de dix pour cent des recettes de cotisations proviennent des activités transfrontalières, et ce pourcentage ne cesse d'augmenter, a déclaré Hielkema. Les assureurs peuvent faire des affaires dans toute l'UE avec leurs licences nationales, alors que la surveillance n'agit que dans le pays concerné. Il en résulte des "dysfonctionnements", par exemple en ce qui concerne les modèles commerciaux non durables qui ne visent qu'une croissance et un profit rapides au lieu de créer de la valeur pour les clients. Des dysfonctionnements apparaissent également lorsque les superviseurs du pays d'origine et du pays d'accueil sont mal coordonnés ou ne veulent pas agir.
Source: www.ntv.de
