En Dinamarca y Suecia, las políticas de asilo se aplican con considerable rigor.
En Dinamarca y Suecia, los solicitantes de asilo apenas están llegando en la actualidad. Estos países buscan ser lo menos atractivos posible para los migrantes, centrándose en beneficios sociales mínimos, reunificación familiar limitada y prevención de la creación de sociedades paralelas.
La política de asilo y migración de Alemania es actualmente un tema político importante, especialmente después de un ataque presuntamente islamista que causó tres muertes en Solingen. La ministra del Interior de Alemania, Nancy Faeser, ha impuesto controles fronterizos de seis meses con todos los países vecinos, ha facilitado las deportaciones, reducido o eliminado ciertos beneficios para los solicitantes de asilo y ha implementado prohibiciones de cuchillos. Además, se han otorgado más poderes a la policía y las autoridades de seguridad. Estas son algunas de las medidas que el gobierno de la coalición alemana quiere implementar para gestionar la política de asilo de manera efectiva.
La Unión, sin embargo, cree que esto no es suficiente. La CDU y la CSU proponen políticas aún más estrictas. En el futuro, los solicitantes de asilo deberían ser rechazados en la frontera alemana, según las demandas de la Unión. Las negociaciones entre el gobierno federal y la Unión fracasaron ayer sobre este tema. El Parlamento alemán discutirá el jueves el "paquete de seguridad simplificado" de los socialdemócratas, los Verdes y el FDP.
La Unión es probable que desafíe este proyecto. Para el líder de la CDU, Friedrich Merz, y otros, Dinamarca y Suecia deberían servir como modelos para Alemania.
"Algunos cambios podrían hacerse en Alemania"
En ambos países nórdicos, muy pocos refugiados están llegando. El año pasado, solo 2.300 personas solicitaron asilo en Dinamarca, y alrededor de 9.000 en Suecia. En comparación: En Alemania, se presentaron 329.000 solicitudes de asilo. Esto es equivalente a 3.900 solicitudes por millón de habitantes -diez veces más que en Dinamarca, casi cinco veces más que en Suecia. El promedio de la UE es aproximadamente 2.300 solicitudes de asilo por millón de habitantes.
Dinamarca tomó medidas más estrictas después de la gran ola de refugiados en 2015. En 2019, los socialdemócratas incluso ganaron las elecciones parlamentarias con demandas de una política de asilo rígida y nombraron a Mette Frederiksen como primera ministra. Junto con el entonces ministro de migración Matthias Tesfaye, el jefe de gobierno pretendía evitar que cualquier solicitante de asilo ingresara al país. Solo deberían admitirse individuals reconocidos como refugiados según el derecho internacional.
Actualmente, el gobierno danés ha abandonado este objetivo pero continúa pursuing una política de inmigración estricta. "Tratamos de asegurar que la sociedad en su conjunto pueda soportar la carga de la integración. Creo que hacemos algunas cosas que Alemania también podría lograr", afirmó Kaare Dybvad Bek, actual sucesor de Tesfaye como ministro de migración de Dinamarca.
Las mujeres y niñas de Afganistán, que enfrentan discriminación por parte del Talibán en su país, suelen recibir asilo en Dinamarca. Los migrantes que trabajan en el sector de la salud encuentran más fácil ingresar, y las parejas no europeas de refugiados pueden unirse más fácilmente a sus partenaires en Dinamarca.
No deportaciones a Siria aún
Sin embargo, los aspectos esenciales de la política de asilo y migración de Dinamarca siguen siendo estrictos. Los solicitantes de asilo deben residir en centros colectivos y no tienen permiso para trabajar. Una vez que se rechazan sus solicitudes de asilo, los migrantes son detenidos en centros de deportación -en condiciones pobres. El Comité Europeo para la Prevención de la Tortura (CPT) criticó las condiciones en el centro de deportación de Ellebæk en 2019, comparándolas con las de las prisiones rusas.
La reunificación familiar solo es posible si los migrantes pueden demostrar ingresos altos y un gran apartamento. Aquellos que eligen dejarlo voluntariamente reciben más de 5.000 euros del gobierno danés como incentivo. Los solicitantes de asilo dentro del país reciben aproximadamente 7,50 euros al día -si la solicitud es rechazada, solo hay comida y alojamiento.
Dinamarca también amenaza con deportaciones a Siria. Copenhague clasifica parte del país en guerra civil como "segura" y ha revocado los permisos de residencia de algunos sirios. Sin embargo, aún no se han llevado a cabo deportaciones -también debido a que Dinamarca no mantiene relaciones con el régimen de Assad.
"Ley de Guetos" contra Sociedades Paralelas
El gobierno de Copenhague lucha agresivamente contra las sociedades paralelas. En ningún distrito puede superar el 30 por ciento la proporción de "extranjeros no occidentales", según la "Ley de Guetos". Por lo tanto, el gobierno danés busca eliminar los puntos calientes sociales para 2030, incluso si significa demoler bloques residenciales enteros y reasentar a los migrantes por la fuerza.
La llamada "Ley de Joyería" ha causado controversia. Las autoridades pueden incautar objetos valiosos (más de 1.300 euros) de los solicitantes de asilo para financiar cruzadamente su alojamiento y cuidado. "Esto es pura política simbólica", dice Michala Clante Bendixen de Refugees Welcome Denmark, una organización que aboga por los solicitantes de asilo. La Ley de Joyería se aplica raramente y parece servir más como disuasivo.
Suecia ha dificultado la reunificación familiar, ya que los beneficios de bienestar para los solicitantes de asilo han permanecido estancados durante años y los permisos de residencia temporales son la norma. También se han fortalecido las fronteras de Suecia debido a su posición estratégica en el norte y por compartir una frontera interna de la UE con Finlandia.
Según "Stern", Bernd Parusel, científico migratorio del Instituto Sueco de Estudios Europeos (SIEPS) en Estocolmo, afirma que Suecia no duda en presionar los límites de lo legalmente permitido para enviar un mensaje fuerte de disuasión. Suecia busca eliminar todo lo que no esté específicamente requerido por la ley internacional y europea.
Suecia también permite las deportaciones a Afganistán y Siria, aunque estas suelen fallar en la práctica. Este año no ha habido deportaciones al territorio talibán. El año pasado, cinco afganos condenados fueron deportados a través de Uzbekistán.
Estas situaciones destacan los posibles inconvenientes del sistema sueco. Parusel, experto en la materia, advierte en "Der Spiegel" que conceder solo protección temporal, que puede dejar a los refugiados en incertidumbre y possibly complicar la reunificación familiar, podría tener un impacto negativo en la integración, un objetivo que Suecia está tratando de lograr.
El Parlamento alemán discutirá el jueves el "paquete de seguridad simplificado" de los partidos SPD, Verdes y FDP, que incluye medidas para gestionar la política de asilo de manera efectiva. Sin embargo, la Unión, liderada por Friedrich Merz, es probable que desafíe este proyecto y abogue por las políticas de asilo más estrictas de Dinamarca y Suecia como modelos para Alemania.
Reflexionando sobre la política de asilo de Dinamarca, Kaare Dybvad Bek, el actual ministro de migración danés, afirmó que Alemania podría beneficiarse de algunas de las estrategias de Dinamarca, como evitar que los solicitantes de asilo entren en el país y mantener una política de inmigración estricta.
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