Verteidigungspolitischer Gesetzentwurf enthält kurzfristige Verlängerung des umstrittenen staatlichen Überwachungsprogramms
Ein wichtiger Gesetzesentwurf zur Verteidigungspolitik, den die Gesetzgeber noch vor Jahresende verabschieden wollen, wird eine kurzfristige Verlängerung eines umstrittenen Gesetzes beinhalten, das die Überwachung ausländischer Staatsbürger ohne richterliche Anordnung erlaubt.
Das Thema ist eine Bewährungsprobe für den Sprecher des Repräsentantenhauses, Mike Johnson, einen Republikaner aus Louisiana, und hat bereits heftigen Widerstand von einigen Rechten hervorgerufen.
Die Gesetzgeber haben diese Woche eine ausgehandelte Kompromissversion des National Defense Authorization Act veröffentlicht, die die Befugnisse für das Überwachungsprogramm vorübergehend bis zum 19. April verlängert.
Das Gesetz, Abschnitt 702 des Foreign Intelligence Surveillance Act, ermöglicht es der US-Regierung, nachrichtendienstliche Erkenntnisse zu gewinnen, indem sie Kommunikationsaufzeichnungen von ausländischen Personen mit Sitz im Ausland sammelt, die in den USA ansässige Kommunikationsdienste nutzen.
Befürworter argumentieren, dass Abschnitt 702 ein wichtiges Instrument für den Schutz der nationalen Sicherheit ist, doch einige Gesetzgeber haben ihn wegen angeblichen Missbrauchs unter die Lupe genommen.
Die Durchsuchungen werden durch eine Reihe interner Regeln und Verfahren geregelt, die die Privatsphäre und die bürgerlichen Freiheiten der Amerikaner schützen sollen, aber Kritiker sagen, dass Schlupflöcher es dem FBI ermöglichen, die gesammelten Daten nach Informationen von Amerikanern - im Gegensatz zu Informationen von ausländischen Gegnern - zu durchsuchen, ohne eine angemessene Rechtfertigung zu haben.
Auf dem Capitol Hill sind die Spannungen über die Erweiterung des Gesetzes zur Verteidigungspolitik entbrannt.
Johnson und der republikanische Abgeordnete Matt Gaetz aus Florida wurden am Donnerstag in einem längeren, hitzigen Gespräch im Repräsentantenhaus gesehen. Gaetz sagte gegenüber CNN, dass es bei dem Gespräch um das NDAA ging, insbesondere um die Verlängerung von Abschnitt 702.
"Ich bin besorgt über die FISA-Verlängerung", sagte Gaetz, der die FISA-Wiedergenehmigung in ihrer derzeitigen Form nicht unterstützt.
Gaetz sagte über das Gespräch: "Ich würde es nicht als hitzig bezeichnen", und beschrieb es als eine "politische Diskussion".
CNN beobachtete, wie Johnson und Gaetz mit den Fingern aufeinander zeigten und sich ein längeres Hin und Her lieferten, das immer streitbarer zu werden schien.
Trotz des Gesprächs sagte Gaetz, Johnson habe immer noch seine Unterstützung und fügte hinzu: "Ich möchte, dass der Sprecher erfolgreich ist."
CNN hat sich an Johnsons Büro gewandt und um eine Stellungnahme gebeten.
Am Mittwoch drückte die GOP-Abgeordnete Marjorie Taylor Greene aus Georgia ihre große Frustration über die Handhabung des Gesetzentwurfs zur Verteidigungspolitik durch die Führung aus und führte eine Reihe von Problemen an. "Sie gaben eine saubere Ermächtigung für FISA bis in den April hinein und stopften das auch noch in den Gesetzentwurf", sagte Greene gegenüber Manu Raju von CNN. "Darüber hatten wir vorher nicht gesprochen."
Gaetz sagte am Mittwoch gegenüber CNN, dass Johnson in der republikanischen Konferenz des Repräsentantenhauses wahrscheinlich auf starken Widerstand stoßen wird, wenn es um das Gesetz geht, das unbedingt verabschiedet werden muss. "Ich denke, viele Leute waren sehr besorgt über diese FISA-Verlängerung. Ich denke, dass wir sie nicht sehen wollen. Ich denke, dass wir unsere Besorgnis gegenüber dem Sprecher zum Ausdruck bringen", sagte Gaetz.
Abschnitt 702 ist unter den konservativen Republikanern zu einem Stein des Anstoßes geworden, nachdem aufgedeckt wurde, dass ein anderer Abschnitt desselben Gesetzes in unangemessener Weisezur Überwachung von Carter Page, einem Berater des damaligen Präsidentschaftskandidaten Donald Trump, verwendet wurde.
Die US-Geheimdienste berichteten Anfang des Jahres, dass die Zahl der Durchsuchungen elektronischer Daten von Amerikanern ohne Durchsuchungsbefehl durch das FBI im Rahmen des umstrittenen Geheimdienstprogramms von Millionen von Durchsuchungen im Jahr 2021 auf über 100.000 im vergangenen Jahr stark zurückgegangen ist. In dem Bericht wurde dieser Rückgang auf die strengeren Sicherheitsvorkehrungen zurückgeführt, die das FBI für die Durchsuchung der im Rahmen von Abschnitt 702 gesammelten Informationen durch die Analysten eingeführt hat.
Führende Kongressabgeordnete versprechen weitere Maßnahmen im Zusammenhang mit FISA
Johnson sagte am Donnerstag in einem Brief an seine lieben Kollegen, dass er beabsichtigt, nächste Woche Gesetzesentwürfe des Justizausschusses des Repräsentantenhauses und des Geheimdienstausschusses des Repräsentantenhauses einzubringen, so dass die Kammer "Reformen und Erweiterungen der Befugnisse unter dem Foreign Intelligence Surveillance Act, einschließlich der Befugnisse nach Abschnitt 702" in Betracht ziehen kann.
Der Sprecher sagte, dass die Gesetzesentwürfe nach einer besonderen Regel zur Abstimmung gebracht werden, die den Mitgliedern eine faire Chance bietet, für die von ihnen bevorzugte Maßnahme zu stimmen.
Der Mehrheitsführer im Senat, Chuck Schumer, und der Minderheitsführer Mitch McConnell veröffentlichten am Donnerstag eine gemeinsame Erklärung zur FISA-Reform.
"Die Reform der FISA-Behörden zur Verhinderung von Missbrauch bei gleichzeitiger Sicherstellung unserer Fähigkeit, unsere Nation zu verteidigen, ist eine gemeinsame parteiübergreifende, zweikammerige Priorität", heißt es in der Erklärung. "Wir verpflichten uns, in gutem Glauben mit den Vorsitzenden und ranghohen Mitgliedern des Senats und des Repräsentantenhauses zusammenzuarbeiten, um eine endgültige Gesetzesvorlage auszuhandeln, die Anfang nächsten Jahres auf parteiübergreifender Basis sowohl vom Repräsentantenhaus als auch vom Senat verabschiedet werden kann".
Johnson stellte in seinem Schreiben ebenfalls fest, dass er Zusagen von Schumer und McConnell erhalten hat, dass der Senat "in gutem Glauben an einem endgültigen Reformgesetz arbeiten wird, das in beiden Kammern verabschiedet werden kann."
Der Mehrheitsführer Steve Scalise, ein Republikaner aus Louisiana, sagte, dass die Führung versuche, einen "fairen Prozess" zu finden, um die Differenzen zwischen den beiden verschiedenen Gesetzesentwürfen im Repräsentantenhaus zu beseitigen.
"Wir wollen die Reformen, die aus dem Justiz- und dem Geheimdienstausschuss hervorgegangen sind, nicht aufgeben, aber es gibt offensichtlich Differenzen zwischen den beiden Ausschüssen in einem letzten Punkt, und zwar bei den Haftbefehlen", sagte Scalise. "Das muss nächste Woche im Repräsentantenhaus geklärt werden."
"Jeder hat eine andere Meinung darüber, wie man mit FISA umgehen soll", sagte Scalise. "Jede Seite drängt sehr aggressiv auf ihren Ansatz. Dies sind republikanische Ausschüsse, also ist das etwas, was unsere Mitglieder letztendlich entscheiden müssen."
Hannah Rabinowitz und Morgan Rimmer von CNN haben zu diesem Bericht beigetragen.
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Quelle: edition.cnn.com