Trotz eines möglichen Waffenstillstands in Gaza hat Israel eindeutig erklärt, dass es die Befugnis behält, die Feindseligkeiten gegen die Hamas wieder aufzunehmen.
Als die hochrangigen Verhandler sich in Kairo am Wochenende treffen, gibt es noch einige ungelöste Fragen in den Verhandlungen über eine potenzielle Dreiphasenabkommen. Israel hat klargestellt, dass es nach der ersten sechs Wochen Phase möglicherweise eine Pause im Kampf geben könnte, aber es ist nicht bereit, sich auf eine dauerhafte Feuerpause zu einigen.
Israels Premierminister Benjamin Netanjahu sagte gegenüber Channel 14 Ende Juni: "Ich bin bereit für eine Teilabmachung, die niemand versteckt, die einige der Menschen zurückbringt. Aber wir sind entschlossen, den Krieg nach der Pause fortzusetzen, um unser Ziel zu erreichen, Hamas zu zerstören. Ich werde davon nicht abrücken."
Israels Position hat sich nicht geändert, und diese Position, die das diskutierte Abkommen nicht verletzt, wird als großer Erfolg für Israel im Verhandlungsprozess angesehen. Diese Entscheidung ermöglicht es sowohl Israel als auch Hamas, die Diskussionen zu beenden, sobald die erste Phase vorbei ist, und den Krieg wieder aufzunehmen.
Dieser Durchbruch war eine Konzession von Hamas, das eine zeitweilige Pause angestrebt hatte, um nahtlos in eine dauerhafte Feuerpause überzugehen und den Krieg zu beenden.
Die Schwägerin eines getöteten israelischen Geisels, die Netanjahu kürzlich getroffen hat, Riki Baruch, sagte CNN, dass der wichtigste Punkt aus ihrem Treffen war: "Das Versprechen des Premierministers, Hamas zu besiegen und den Kampf fortzusetzen, bis der letzte Geisel zurückkehrt."
Da das lange erwartete Abkommen kein Ende des Krieges garantieren könnte, haben US-Beamte ihre Erwartungen angepasst und sich darauf konzentriert, eine Zeit des Friedens zu erreichen, selbst wenn sie nur vorübergehend ist, in der Hoffnung, dass während der Pause ausreichend Druck aufgebaut wird, um eine erneute Gewalt zu verhindern.
John Kirby von der Nationalen Sicherheitsratschlag sagte letzte Woche: "Wir konzentrieren uns jetzt darauf, eine Feuerpause zu erreichen, die Geiseln nach Hause zu bringen und sechs Wochen Frieden zu erreichen. Das ist wirklich unser Ziel im Moment."
Ein Feuerpause-Abkommen, das zu einer Pause im Kampf führt, würde von verschiedenen Menschen auf beiden Seiten begrüßt werden. Palästinenser in Gaza, die alle vertrieben wurden und seit fast einem Jahrcontinuous Israeli bombing erfahren, würden eine dringend benötigte Pause sowie Hilfe erhalten. Israeli Familien würden endlich ihre Geiseln oder ihre Überreste zurückbekommen, nach zehn herausfordernden Monaten des Wartens.
Es bestehen jedoch weiterhin komplexe Herausforderungen, wenn eine initiale Abkommen erreicht wird
Das Erreichen dieser ersten Phase eines Abkommens stellt jedoch mehrere komplexe Herausforderungen dar.
Das Abkommen ist so strukturiert, dass das Ende des Kampfes in der zweiten Phase beginnen soll, in der Hamas alle remaining Geiseln freilassen und israelische Truppen sich aus Gaza zurückziehen werden. In der dritten Phase soll die Reconstruction im Enklave beginnen und die letzten Überreste der Geiseln zurückgegeben werden.
Beim Ankündigen des Rahmens am 31. Mai – dem beide Hamas und Israel zugestimmt haben – gab Präsident Joe Biden zu, dass es verschiedene Themen geben wird, die noch verhandelt werden müssen, sobald die zeitweilige Pause beginnt. Hamas hatte gehofft, dass das einzige verbleibende Thema die Anzahl der palästinensischen Gefangenen sein würde, die im Austausch für die israelischen Geiseln freigelassen werden, aber Israel bestand darauf, dass dies nur eines der Themen sein sollte, das während des Übergangs von der ersten zur zweiten Phase besprochen wird.
Solange diese Diskussionen andauern, sagte Biden, würde die Feuerpause der ersten Phase auch über die sechs Wochen Grenze hinaus fortgesetzt werden. Trotz der Bemühungen der Vermittler – USA, Ägypten und Katar – die Diskussionen auf Kurs zu halten, um ein erneutes Aufgreifen der Kampfhandlungen zu verhindern, könnten sie scheitern und beide Seiten könnten erneut zu den Waffen greifen.
Stunden nach der Ankündigung des Rahmens vom 31. Mai bestätigte das Büro von Netanyahu: "Die Bedingungen Israels für das Beenden des Krieges haben sich nicht geändert."
"Die Zerstörung der militärischen und Regierungsfähigkeiten von Hamas, die Freilassung aller Geiseln und die Gewährleistung, dass Gaza keine Bedrohung mehr für Israel darstellt", sagte er.
Hamas' Anführer in Gaza, Yahya Sinwar, wird trotz Israels aggressiver Versuche, ihn zu lokalisieren, weiterhin für tot gehalten. Tausende von Hamas- und palästinensischen Islamischen Dschihad-Kämpfern befinden sich weiterhin auf dem Schlachtfeld.
Es wird erwartet, dass Hamas in der ersten Phase einer Waffenruhe nur etwa 30 der mehr als 100 remaining Geiseln freilassen wird, und es ist unklar, wie viele von ihnen noch am Leben sein werden, wie Quellen sagten, die mit den Diskussionen vertraut sind.
Die Verhandler debattieren weiterhin die Anzahl und Auswahl der palästinensischen Gefangenen, die im Austausch freigelassen werden sollen, die Anzahl der Vetos, die Israel über die Namen hat, die Hamas für diejenigen vorschlägt, die längere Haftstrafen für schwerere Verbrechen absitzen, und wohin sie freigelassen werden sollen.
Aktueller Fokus auf dem Philadelphi-Korridor-Vorschlag
In letzter Zeit hat es großes Interesse an der Frage der israelischen Truppenpräsenz entlang der Ägypten-Gaza-Grenze, dem Philadelphi-Korridor, gegeben. Im diskutierten Abkommen sollen IDF-Truppen sich aus dicht besiedelten Gebieten zurückziehen, aber Israel argumentiert, dass die Grenze nicht eine ist und entscheidend für die Verhinderung der Schmuggel von Waffen nach Gaza ist.
Am Mittwoch bestritt das Büro von Netanyahu einen israelischen Bericht, wonach er sich auf einen Rückzug aus dem Korridor geeinigt hatte.
"Das Erreichen all
Am Freitag verkündete CNN, dass Israel einen überarbeiteten Plan an Ägypten übermittelt hat, der an Hamas weitergeleitet werden soll. Laut einem Diplomaten und einer informierten israelischen Quelle hat Israel diesen revidierten Plan am Donnerstag präsentiert.
Der neue israelische Vorschlag enthält eine Karte, die die Positionierung ihrer Truppen zeigt und im Vergleich zur vorherigen Positionierung eine Verringerung von Soldaten und militärischen Anlagen entlang des vitalen Korridors an der ägyptischen Grenze vorschlägt. Zuvor hatten ägyptische Verhandlungsführer die frühere israelische Karte zurückgewiesen und sich geweigert, sie an Hamas weiterzuleiten, da sie als unpassend betrachtet wurde.
Die Reaktion von Hamas auf den neuen Vorschlag wird darüber entscheiden, ob sie Delegierte zur geplanten Verhandlungsrunde in Kairo am Sonntag entsenden werden. Sollten sie teilnehmen, könnten die beiden Seiten in echten Verhandlungen zusammenarbeiten, wobei jedes Team einen separaten Raum besetzen und ägyptische und qatarische Mediatoren Botschaften zwischen ihnen austauschen würden.
Dieser Vorschlag entstand im Zuge einer längeren Diskussion zwischen Netanjahu und seinem Verhandlungsteam am Donnerstag, in der Netanjahu zustimmte, die Truppenstärke zu reduzieren. Diese Besprechung fand einen Tag nach einem Gespräch zwischen Netanjahu und Präsident Joe Biden statt, der Netanjahu dazu drängte, im Philadelphi-Korridor flexibler zu sein.
Es gibt tiefe Meinungsverschiedenheiten und unterschiedliche Standpunkte unter israelischen Sicherheitsbehörden und der Netanjahu-Regierung. Rechtsextreme Mitglieder seines Kabinetts haben jede Waffenruhe abgelehnt, während israelische Berichte darauf hinweisen, dass Netanjahu die Verhandlungen untergräbt.
"Das Militär wünscht sich derzeit eine Waffenruhe, um Ziele wie die Befreiung von Geiseln zu erreichen", kommentierte ein hochrangiger amerikanischer Beamter. "Alle übrigen Bedenken sind managbar. Nicht perfekt, aber managbar."
CIA-Direktor Bill Burns traf am Freitag in Kairo ein, um an den neuesten Diskussionsrunden teilzunehmen und als leitender Verhandler der Biden-Regierung zu fungieren.
Im Rahmen eines Versuchs, eine Einigung zu erzielen, haben die USA gemeinsam mit den Mitverhandlern Katar und Ägypten einen Vorschlag unterbreitet, um die verbliebenen Differenzen zu lösen.
Früher diese Woche hatte Außenminister Antony Blinken bei seinem Besuch in Israel betont, dass Netanjahu diesem Vorschlag zugestimmt habe, während Hamas dies noch nicht getan habe. In letzter Zeit hat Hamas Israel vorgeworfen, die Bedingungen zu manipulieren, während Berichte darauf hindeuten, dass Netanjahu verschiedene Positionen geändert und zurückgenommen hat.
Ein hochrangiger Beamter der Biden-Regierung bezeichnete die Änderungen Israels als "Klarstellungen", während US-Beamte öffentlich und beständig betonten, dass eine Einigung nahe sei und nur noch "Umsetzungsfragen" zu klären seien.
Allerdings sind viele Beteiligte weniger optimistisch.
Eine Quelle, die über alle Diskussionen seit dem letzten vorläufigen Waffenstillstand vor fast neun Monaten informiert ist, beschrieb die Situation als "nahe hoffnungslos" und fügte hinzu, dass die Verhandlungen dieser Woche nach der Runde letzte Woche in Doha keine signifikanten Fortschritte gebracht hätten.
Eine große Ungewissheit besteht darin, was Hamas-Führer Sinwar will: eine Pause für seine Kämpfer und die Palästinenser, die unter großen Leiden leiden, oder einen größeren regionalen Konflikt, der von Iran und Hezbollah ausgelöst wird und Israel weiter einbezieht.
Einige Analysten glauben, dass Sinwar abwartet, um zu sehen, wie Hezbollah in Libanon und Iran auf die jüngsten Ermordungen eines wichtigen Hezbollah-Führers in Beirut und des politischen Führers von Hamas in Teheran reagieren.
Unabhängig vom Ergebnis der Wochenendverhandlungen deuten alle Anzeichen darauf hin, dass Israel derzeit maximal 42 Tage der Ruhe in Betracht zieht. Danach ist alles offen.
"Es ist einfach, pessimistisch zu sein, wegen seiner Länge", gab der hochrangige amerikanische Beamte zu. "Sie hätten dies viele Male abschließen können, aber haben es nicht getan."
Jeremy Diamond und Jennifer Hansler von CNN haben zu diesem Bericht beigetragen.
Der politische Aspekt der Verhandlungen rund um das potenzielle Dreistufenabkommen stand im Mittelpunkt. Israels Premierminister Benjamin Netanjahu betonte, den Krieg nach der Pause fortzusetzen, um sein Ziel zu erreichen, Hamas zu zerstören, was eine nicht verhandelbare politische Haltung bedeutet.
Trotz der laufenden Diskussionen zwischen Verhandlern bleibt Israels Position zur Aufrechterhaltung der Kontrolle über den Philadelphi-Korridor unverändert, was die Komplexität und die Herausforderungen bei der Erreichung einer politischen Einigung hervorhebt.
