Standpunkt: Grund für Amerikaner, die Wiederzulassung der Überwachung durch den Kongress zu fürchten
In einem kürzlich erschienenen Bericht des Office of the Director of National Intelligence (ODNI) heißt es, dass gemäß Abschnitt 702 des Foreign Intelligence Surveillance Act (FISA) "Massenerhebungen nicht zulässig sind". Dieses Gesetz, das im April wieder in Kraft gesetzt wurde, erlaubt jedoch genau das.
Der Senat verabschiedete die Erneuerung der wichtigsten nachrichtendienstlichen Überwachungsbefugnisse, bekannt als RISAA, kurz vor Mitternacht am 19. April mit 60:34 Stimmen. Präsident Joe Biden unterzeichnete die Neuzulassung dieser Befugnisse nach heftigen Debatten und Meinungsverschiedenheiten im Kongress rasch. Im Mittelpunkt der Debatte stand die Reform von Abschnitt 702, der es den US-Geheimdiensten erlaubt, Kommunikationsdaten von bestimmten Ausländern außerhalb der USA zu sammeln, aber auch Amerikaner auszuspionieren.
Das FBI, die NSA und andere Geheimdienste können durch die Hintertür" Durchsuchungen bei Amerikanern durchführen, wenn sie mit einer so genannten ausländischen Zielperson" kommuniziert haben oder von ihr erwähnt werden. Es wurde aufgedeckt, dass auf der Grundlage des FISA-Abschnitts 702 auch rein inländische Kommunikation erfasst wird. Die US-Regierung hat im Laufe der Jahre Millionen solcher Durchsuchungen bei Amerikanern durchgeführt.
Trotz der Kontroverse um diese Praktiken stimmten das Repräsentantenhaus und der Senat für die Verlängerung von Abschnitt 702, ohne Schutzvorkehrungen zum Schutz der Amerikaner vor verfassungswidriger Überwachung zu treffen.
Der Kongress ignorierte die Empfehlungen des Justizausschusses des Repräsentantenhauses und des Nachrichtendienstausschusses des Repräsentantenhauses, wonach die Nachrichtendienste für die Abfrage der Kommunikation von US-Personen (mit Ausnahmen für Notfälle) eine Genehmigung einholen müssen und ihnen verboten werden sollte, Daten von kommerziellen Datenmaklern wie Amazon, Apple, Google, Meta, Microsoft und anderen zu kaufen. Das Repräsentantenhaus hat sogar das Gesetz "Fourth Amendment is Not for Sale Act" verabschiedet, das den Geheimdiensten den Kauf von Daten untersagt, aber der Gesetzentwurf wurde vom Senat nicht berücksichtigt.
Viele zivilgesellschaftliche Organisationen, darunter die ACLU, das Brennan Center for Justice, EPIC und die EFF, haben sich gegen RISAA ausgesprochen, wobei die EFF feststellte, dass "RISAA alles tut, außer Abschnitt 702 zu reformieren".
RISAA könnte die Überwachung der Amerikaner in zweierlei Hinsicht verstärken. Das Gesetz erweitert die Definition des Begriffs "Anbieter elektronischer Kommunikationsdienste" auf alle Diensteanbieter, "die Zugang zu Geräten haben, die für die Übertragung oder Speicherung drahtgebundener oder elektronischer Kommunikation verwendet werden oder verwendet werden können."
Obwohl das Gesetz Ausnahmen für bestimmte öffentliche Einrichtungen wie Restaurants und Gemeindezentren vorsieht, könnte die große Anzahl von Unternehmen, die Wi-Fi anbieten, bedeuten, dass Flughäfen, Bahnhöfe, Transportunternehmen (Züge, U-Bahnen, Busse) und Einkaufszentren von der Regierung gezwungen werden könnten, die Kommunikationsdaten ihrer Kunden herauszugeben, wenn sie eine entsprechende Anweisung erhalten.
Durch diese Änderung wird FISA zu einem inländischen Überwachungsinstrument, da FISA Titel I US-Personen schützt (d. h. US-Bürger, Unternehmen, Personen mit ständigem Wohnsitz oder nicht eingetragene Vereinigungen mit einer erheblichen Anzahl von US-Bürgern oder Personen mit ständigem Wohnsitz in den USA) und die Regierung verpflichtet, vor dem Foreign Intelligence Surveillance Court (FISC) einen hinreichenden Verdacht zu äußern, während Titel VII, in dem der umstrittene Abschnitt 702 enthalten ist, dies nicht tut. Dieses Gesetz zeigt, dass die Unterscheidung zwischen Inlands- und Inlandsnachrichten künstlich ist, da die Daten keine Grenzen kennen und unabhängig von der Staatsangehörigkeit gesammelt werden.
Dieses Gesetz lässt die Amerikaner ohne den soliden Schutz des FISA-Titels I zurück und untergräbt ihre Rechte auf Privatsphäre und freie Meinungsäußerung gemäß Gesetz und Verfassung erheblich. Trumps Forderung, "FISA zu TÖTEN", ist aus verfassungsrechtlicher Sicht keine unbegründete Idee, insbesondere wenn es um den ersten Verfassungszusatz geht.
Trotz des Ersten Verfassungszusatzes schafft der Kongress weiterhin Gesetze, insbesondere solche wie FISA, die "die Rede- oder Pressefreiheit oder das Recht des Volkes, sich friedlich zu versammeln, einschränken".
Trotz zunehmender Beweise für die Durchsuchung der Kommunikation von Demonstranten, Journalisten und Bundespolitikern durch das FBI gemäß FISA-Abschnitt 702 sind die Gesetzgeber ihrer Verantwortung, die Rechte der Amerikaner zu schützen, nicht nachgekommen. Der erste Verfassungszusatz schützt das Recht der Amerikaner, sich zu versammeln und frei zu sprechen, aber der Kongress entscheidet sich, dies zu missachten, wie das Beispiel von FISA zeigt.
Dies ist nicht nur ein Verstoß gegen den Ersten Verfassungszusatz, sondern laut Entscheidungen des Foreign Intelligence Surveillance Court und dem Bericht des Privacy and Civil Liberties Oversight Board (PCLOB) aus dem Jahr 2023 umfasst die Überwachung gemäß FISA Section 702 auch die Überwachung der Kommunikation zwischen Anwälten und Klienten, friedlicher Proteste und politischer Wahlkampfspenden. Das FBI führte Tausende von Durchsuchungen bei Personen durch, die an Unruhen, sozialem Engagement und Regierungskritik beteiligt waren, darunter Demonstranten von Black Lives Matter und Personen, die mit den Ereignissen vom 6. Januar 2021 in Verbindung standen, sowie zahlreiche weitere Beispiele für die Verletzung der verfassungsmäßigen Rechte von US-Bürgern durch FISA Section 702.
Der Vorsitzende des Geheimdienstausschusses des Repräsentantenhauses, Mike Turner, verteidigte die Überwachung von Protestbewegungen mit Verbindungen zur Hamas als ein Instrument zur Bekämpfung nationaler Sicherheitsbedrohungen. Dies würde eindeutig gegen den Ersten Verfassungszusatz verstoßen, wenn es so angewendet würde, wie der Kongressabgeordnete vorschlug. (Jeff Naft, ein Sprecher des Ausschusses, sagte, dass die Präsentation darauf abzielte zu zeigen, dass Demonstranten kein "Ziel" im Sinne von Abschnitt 702 wären, selbst wenn es Verbindungen zur Hamas gäbe).
Obwohl Abschnitt 702 des Foreign Intelligence Surveillance Act, wie er durch RISAA erweitert wurde, zweifellos gegen den Ersten Verfassungszusatz verstoßen würde, wenn er so angewendet würde, wie Turner es vorschlug, ignorierte der Kongress weiterhin seine Pflicht, die Amerikaner zu schützen.
Wenn Gruppen aufgrund ihrer Äußerungen ins Visier genommen werden, hat dies eine abschreckende Wirkung auf die Rede- und Vereinigungsfreiheit in der gesamten Gesellschaft. Diese abschreckende Wirkung könnte zum Zusammenbruch einer demokratischen und republikanischen Regierungsform führen. Durch die Ausweitung von Abschnitt 702 sind nun alle Amerikaner in einer noch nie dagewesenen Gefahr, dass ihre Kommunikation von der Regierung abgefangen und überprüft wird - wer würde also den Mut haben, die Regierung zu kritisieren?
Einige Mitglieder des Kongresses sind sich der Tragweite dieser "dramatischsten und erschreckendsten Ausweitung der staatlichen Überwachungsbefugnisse in der Geschichte" bewusst. Besorgniserregend ist jedoch, dass sie für sich selbst ein Schlupfloch in den Überwachungsprozess eingebaut haben. Die Geheimdienste müssen diese Gesetzgeber informieren, bevor sie sie ausspionieren, während die über 336 Millionen Amerikaner, die diese Beamten zu schützen versprachen, nicht benachrichtigt werden.
Das Problem ist, dass die meisten Amerikaner nicht wissen, dass ihre Kommunikation überwacht wurde. In Fällen, in denen Menschen von ihrer Überwachung erfuhren und Verfassungsbeschwerden einreichten, wie z. B. FBI vs. Fazaga, Vereinigte Staaten vs. Hasbajrami und Vereinigte Staaten vs. Muhtorov, wiesen Gerichte diese Beschwerden zugunsten der Geheimdienste und der nationalen Sicherheit ab.
Wir haben keine genauen Zahlen oder ein klares Verständnis davon, wie viel Überwachung alle Geheimdienste bei den Amerikanern durchführen. Der jüngste ODNI-Bericht geht auf Unterschiede bei der Zählung und Meldung der Überwachung von Amerikanern auf der Grundlage von FISA-Abschnitt 702 ein. So kann beispielsweise ein Abfragebegriff zehn Mal oder öfter verwendet werden, wird aber nur als ein Begriff gezählt und gemeldet.
Die Überwachung ist heute weit verbreitet, global und für unschuldige Amerikaner unvermeidlich. Während Schutzmaßnahmen mit wenig bis gar keinem Widerstand seitens des Kongresses abgeschafft werden, sind die Chancen auf eine Entscheidung des Obersten Gerichtshofs zu diesem Thema in naher Zukunft gering. Die Tatsache, dass das Gericht in Fällen, in denen es um die nationale Sicherheit geht, der Regierung den Vortritt lässt, verringert die Wahrscheinlichkeit, dass Abschnitt 702 als verfassungswidrig eingestuft wird.
Wenn die Amerikaner nicht in der Lage sind, ihre eigenen Rechte zu schützen, und die Gesetzgeber die Überwachung nicht innerhalb der Grenzen der Verfassung einschränken können, könnte man sich fragen, ob die USA noch ein Land der Freien sind.
Lesen Sie auch:
- Trotz der Unterstützung der internationalen Koalition hoffen die Huthi auf weitere Angriffe
- Nach Jahren der Kontroverse stimmt die EU umstrittenen Asylreformen zu
- Gaza-Krieg: Laut UN ordnet Israel die Evakuierung eines Fünftels von Khan Younis an
- Israel und Hamas arbeiten auf einen neuen Waffenstillstand im Gaza-Krieg hin
Quelle: edition.cnn.com
