Es scheint, dass Präsident Trump die Zustimmung des Kongresses nicht benötigen wird, um seine umstrittenste Handelspolitik umzusetzen.
Präsidenten verfügen über umfangreiche Befugnisse, um sowohl auf Alliierte als auch auf Gegner Zölle zu verhängen, wie es der ehemalige Präsident Donald Trump während seines Handelskriegs im Jahr 2018 demonstriert hat. In letzter Zeit gibt es Bedenken aufgrund der jüngsten Ankündigung von Trump, sein Lieblingswirtschaftsmittel im Geheimen gegen Länder einzusetzen, die sich vom US-Dollar abwenden.
Auf einer Kundgebung in einem umkämpften Bundesstaat Wisconsin letzte Woche behauptete Trump, er werde hohe Zölle auf ausländische Länder verhängen, die den US-Dollar verlassen.
"Viele Länder verlassen den Dollar. Sie werden den Dollar nicht verlassen, solange ich da bin", erklärte Trump. "Ich werde sagen: 'Du verlässt den Dollar, du wirst keine Geschäfte mehr mit den Vereinigten Staaten machen, denn wir werden 100-prozentige Zölle auf deine Waren erheben.'"
Der US-Dollar ist derzeit die weltweite Reservewährung und dient als mächtiges Instrument für den globalen Handel und die funktionierende Weltwirtschaft. Allerdings scheint Trumps Aussage eine Reaktion auf China, Russland und andere Länder zu sein, die offen über die Suche nach einer Alternative zum Greenback gesprochen haben.
Ein entschlossener Standpunkt zum Schutz des mächtigen Dollars mag während Wahlkämpfen verlockend klingen, aber Analysten warnen davor, dass das Verhängen solcher hohen Zölle ultimately auf die amerikanischen Bürger zurückschlagen könnte.
"Ich würde das als inkonsistentes, toughes Großmaul-Posen beschreiben", sagte Maury Obstfeld, ein Senior Fellow am Peterson Institute for International Economics, gegenüber CNN in einem Telefoninterview.
Obstfeld, ein ehemaliger Chefökonom des Internationalen Währungsfonds (IWF), betonte, dass der "Greenback" trotz des Übergangs einiger Länder von dem US-Dollar weg nach wie vor die weltweit führende Währung bleibt.
Obwohl unklar ist, unter welchen Umständen Trump 100-prozentige Zölle verhängen würde, betonte Obstfeld, dass solche hohen Zölle letztendlich die Preise für Verbraucher in die Höhe treiben würden - insbesondere, wenn sie flächendeckend eingeführt würden.
"100-prozentige Zölle würden einen signifikanten Einfluss auf den Preis von Gütern haben, die wir aus diesen Ländern importieren, und würden anschließend die Inflation erhöhen", sagte Obstfeld.
Christine McDaniel, eine ehemalige hohe Handelsbeamtin in der Regierung von George W. Bush, bezeichnete Trumps Vorschlag für 100-prozentige Zölle als "absurd" und "lächerliche Wahlkampfpropaganda".
"Trumps Lösung für fast alles sind Zölle", sagte McDaniel, die nun eine Senior Research Fellow an der George Mason University's Mercatus Center ist.
McDaniel informierte CNN, dass Trump die Zölle, die er vorschlägt, ohne die Zustimmung des Kongresses einseitig einführen kann, und zwar entweder auf der Grundlage eines Berichts des US-Handelsbeauftragten (USTR) nach Abschnitt 301 oder eines Berichts des Handelsministeriums nach Abschnitt 232. Sie warnte jedoch davor, dass es möglich ist, dass der Kongress das bestehende Gesetz ändert, um diese Handelsbefugnisse abzuziehen.
Alex Durante, ein Ökonom beim rechten Think Tank Tax Foundation, sagte CNN, dass 100-prozentige Zölle eine Gefahr für die Wirtschaft darstellen würden.
"Wenn man über Zölle in diesem Ausmaß spricht, wird das unweigerlich das Risiko einer Rezession erhöhen. Verbraucher haben begrenzte Mittel zum Ausgeben", sagte Durante.
Es ist klar, dass es unklar ist, wie ernst Trump mit diesem Vorschlag ist. Es ist möglich, dass er 100-prozentige Zölle nur als Drohung präsentiert, um das Verhalten anderer Länder zu ändern.
Brian Hughes, ein Senior Advisor im Trump-Lager, teilte CNN in einer Erklärung mit, dass die Handelspolitik von Trump das Wachstum anregen, die Inflation verlangsamen, die amerikanische Manufacturing inspirieren und die Arbeiter vor "einseitigen, in anderen Ländern favorisierten Policies" schützen werde.
"Zeitwarp-Ankündigung! Genau wie im Jahr 2016 sagten die Prognosen von Wall Street voraus, dass die Trump-Policies das Wachstum reduzieren und die Inflation erhöhen würden, übernahmen die Medien diese Prognosen bedingungslos, und die Aufzeichnungen wurden nie korrigiert, als das tatsächliche Wachstum und die Jobgewinne deutlich über diesen Vorhersagen lagen", sagte Hughes.
Das Trump-Lager teilte CNN keine Informationen über Trumps Strategie zur Einführung von 100-prozentigen Zöllen oder Auslösern mit.
Trump hat wiederholt betont, dass seine Handelspolitik keine Inflation nach sich ziehen werde - obwohl Forschungsergebnisse consistently gezeigt haben, dass amerikanische Verbraucher und Industrien fast die gesamten Kosten für US-Zölle, einschließlich der von Trump verhängten, tragen.
Obwohl Ökonomen über den Umfang der Auswirkungen von Trumps vorgeschlagenen Zöllen auf die Preise streiten mögen, sind sich viele einig, dass sie die Inflation erhöhen würden.
Sogar einige Wissenschaftler der renommierten Wharton School der University of Pennsylvania, der Elite-Business-Schule, an der Trump seinen Bachelor-Abschluss gemacht hat, erkennen diese Realität an.
"Wenn wir diese Zölle tatsächlich einführen würden, gäbe es keinen Zweifel daran, dass die Preise steigen würden. Die wichtigere Frage ist, wie andere Länder darauf reagieren würden", sagte Kent Smetters, der Direktor des nicht parteiischen Penn Wharton Budget Model, gegenüber CNN in einem Telefongespräch am Mittwoch.
"Es ist definitiv inflationär", sagte Smetters, der ein Professor für Business Economics und Public Policy an der Wharton ist. Er betonte jedoch, dass einige Schätzungen die Auswirkungen von Zöllen möglicherweise überbewerten, da tarifierte Güter manchmal durch inländische Güter ersetzt werden können.
Während des ABC-Debatte am Dienstagabend behauptete Trump, dass "viele Top-Professoren" an der Wharton seine Pläne unterstützen.
Die Wharton School reagierte nicht auf Anfragen von CNN nach Fakultätsmitgliedern, die Trumps Plan unterstützen.
Brusuelas warnte jedoch davor, dass, während ein Präsident mit extremen Versprechen davonkommen kann, die Führung der globalen Finanzmärkte einen anderen Ansatz erfordert. Er erwähnte, dass, wenn Trumps Zollplan umgesetzt würde, es potenziell zu einer Marktpanik führen könnte, ähnlich wie die, die Truss im Jahr 2022 erlebte. Ihre missverstandenen Steuerpläne führten zu breiter Ablehnung, und sie trat zurück und wurde damit der kurzeste Premierminister in der britischen Geschichte.
Brusuelas sagte: "Wenn sie etwas in dieser Art versuchen würden, würden sie eine schnelle und heftige Reaktion von den amerikanischen Bondmärkten erleben. Das würde zu einer Situation führen, die an einen Truss-Vorfall erinnert, bei dem die weltweiten Investoren das Vertrauen verlieren."
Trotz allem bereiten sich einige Wirtschaftsverbände auf die mögliche Rückkehr des "Tariff Man" vor, ein Spitzname, den Trump sich selbst gegeben hat.
Matt Priest, Präsident und CEO der Footwear Distributors & Retailers of America, äußerte sich dazu, den ehemaligen Präsidenten ernst zu nehmen, aufgrund seiner Vergangenheit. "Wir widmen viel Zeit darauf, unsere Mitglieder darin zu schulen, wie sie mit den Auswirkungen dieser Vorschläge umgehen sollen", sagte Priest.
Interessant ist, dass bestimmte Experten besorgt sind, dass solche Drohungen von Trump dazu führen könnten, dass Nationen nach Alternativen zum Dollar suchen – das genaue Gegenteil von Trumps erklärtem Ziel.
Obstfeld, der frühere IMF-Ökonom, sagte: "Die Art von verbalen Angriffen, die Trump einsetzt, ist die schnellste Methode, um Länder dazu zu bringen, den Dollar aufzugeben."
"Dieser Vorschlag, 100-prozentige Zölle auf Länder zu verhängen, die sich vom US-Dollar abwenden, könnte potenziell zu erheblichen Preiserhöhungen für Verbraucher führen, wie Maury Obstfeld, ein Senior Fellow am Peterson Institute for International Economics, erwähnte."
"Darüber hinaus könnte die Consistente Verwendung von Zöllen als Lösung durch Präsident Trump, wie Christine McDaniel, eine frühere hohe Handelsbeamtin, feststellte, potenziell die Wirtschaft schädigen und sogar zu einer Rezession führen, laut Alex Durante, ein Ökonom bei der Tax Foundation."
