Ägypten hat seine Vorschläge für ein Waffenstillstandsabkommen mit der Hamas im Gazastreifen geändert und damit die Vermittler verblüfft, heißt es aus informierten Kreisen.
Die von der Hamas am 6. Mai verkündete Waffenruhe entsprach nicht dem, was Katar und die Amerikaner der Hamas zur endgültigen Überprüfung vorgelegt hatten, wie Quellen berichten.
Der ägyptische Geheimdienst nahm einige Änderungen an der Vereinbarung vor, die zuvor nicht diskutiert worden waren, was zu einer Welle der Verärgerung und Anschuldigungen unter Beamten aus den USA, Katar und Israel führte. Dadurch kamen die Waffenstillstandsgespräche zum Stillstand.
"Wir wurden alle getäuscht", erklärte eine der Quellen gegenüber CNN.
CIA-Direktor William Burns, der bei dem Versuch, ein Waffenstillstandsabkommen im Namen der USA auszuhandeln, eine Schlüsselrolle gespielt hat, war in der Region anwesend, als er erfuhr, dass die Ägypter die Bedingungen der Vereinbarung geändert hatten. Burns sei wütend und gedemütigt gewesen, sagte dieselbe Person, die glaubte, dass dies den Eindruck erweckte, dass er sich der Änderungen nicht bewusst war oder die Israelis nicht informiert hatte.
"Er ist fast explodiert", sagte die Quelle.
Ein Vertreter der CIA lehnte eine Stellungnahme ab.
Drei Quellen informierten CNN, dass ein hochrangiger ägyptischer Geheimdienstmitarbeiter, Ahmed Abdel Khalek, für die Änderungen verantwortlich war. Abdel Khalek ist ein ranghoher Stellvertreter des ägyptischen Geheimdienstchefs Abbas Kamel, der gemeinsam mit Burns die ägyptischen Vermittlungsbemühungen bei den Waffenstillstandsgesprächen leitet.
Einem Unterhändler zufolge sagte Abdel Khalek den Israelis das eine und der Hamas das andere. Die Forderungen der Hamas wurden in den ursprünglichen Rahmen, dem Israel stillschweigend zustimmte, eingefügt, um die Zustimmung der Hamas zu sichern, aber die anderen Vermittler und die Israelis wurden darüber nicht informiert.
"Die Hamas hat ihren Leuten versprochen: 'Wir werden morgen ein Abkommen haben'", so die erste Quelle.
"Alle dachten, die Ägypter hätten das gleiche Dokument vorgelegt", sagte die Person.
Die zweite Quelle behauptete, die Ägypter hätten versucht, den Unterschied zwischen dem ursprünglichen Rahmen und der Antwort der Hamas zu verwischen.
Die ägyptische Regierung reagierte nicht auf eine Anfrage zur Stellungnahme.
Nahe an einer Einigung
In einem Dokument der Hamas, das CNN vorliegt, wird die Version des Rahmens, der sie zugestimmt hat, detailliert beschrieben, die einen dauerhaften Waffenstillstand und das Erreichen einer "nachhaltigen Ruhe" in der zweiten Phase des Abkommens vorsieht. Israel war nicht bereit, über ein Ende des Krieges zu sprechen, bevor die Hamas besiegt und die verbleibenden Geiseln aus der Gefangenschaft befreit wurden.
Einige Wochen später, als die Waffenstillstandsgespräche ins Stocken geraten sind, stellen die Beteiligten die Motive Ägyptens in Frage, das seit langem als Vermittler zwischen Israel und der Hamas und insbesondere Hamas-Mitgliedern im Gazastreifen fungiert.
Die Änderungen traten mehr als eine Woche nach der Reise eines ägyptischen Verhandlungsteams nach Israel Ende April auf, um einige der letzten Details eines Rahmens für die Freilassung israelischer Geiseln im Austausch für eine Einstellung der Kämpfe und die Rückkehr palästinensischer Gefangener auszuarbeiten.
Die Verhandlungen, die sich über mehrere Monate erstreckten, waren seit der letzten Unterbrechung des Konflikts Anfang Dezember vorangekommen. Israel war offenbar bereit, weniger Geiseln zu akzeptieren, mehr palästinensische Gefangene freizulassen und den Bewohnern des südlichen Gazastreifens zu erlauben, ungehindert in den nördlichen Teil der Enklave zu reisen.
US-Beamte bezeichneten den Rahmen als "außerordentlich großzügig von Seiten Israels", wie US-Außenminister Antony Blinken sagte.
Nach der Entdeckung der ägyptischen Manipulationen informierte der katarische Premierminister Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani den israelischen Geheimdienst Mossad, dass Ägypten einseitig gehandelt habe.
Al Thani und Burns versuchten mit vereinten Kräften, den Vorschlag zu retten und mit den von Israel geforderten Aspekten zu ergänzen.
"Es macht keinen Sinn", sagte ein hochrangiger Beamter der Biden-Administration über die Entscheidung Ägyptens, Anpassungen vorzunehmen, ohne den notwendigen Input der anderen.
Änderungen zu Gunsten der Hamas
Als die ägyptischen Unterhändler aus Israel zurückkehrten und mit der Hamas zusammentrafen, stellte sich heraus, dass die Gruppe nicht akzeptieren wollte, was Israel vereinbart hatte, so eine der Quellen. Abdel Khalek nahm daraufhin erhebliche Änderungen vor, um sich die Unterstützung der Hamas zu sichern.
Am Tag vor der öffentlichen Ankündigung der Hamas, dem Abkommen zuzustimmen, informierte ein ägyptischer Beamter CNN, dass die Hamas ihre Antwort erhalten und an die israelische Seite weitergeleitet habe.
"Es wurden mehrere Alternativen und Szenarien vorgeschlagen, um den Hauptstreitpunkt der Beendigung des Krieges zu lösen", so die Quelle.
Der schwierigste Aspekt der Gespräche war die Formulierung der Beendigung des Krieges.
Die Antwort der Hamas, die Israels Premierminister Benjamin Netanjahu erhielt, sei jedoch "sehr weit von den Kernforderungen Israels entfernt", sagte er.
Die Verhandlungen wurden in Kairo für eine weitere Runde indirekter Gespräche mit der Hamas wieder aufgenommen, darunter auch mit Burns. Sowohl Israel als auch Katar erklärten sich bereit, Teams zu entsenden, aber keiner von beiden entsandte hochrangige Beamte, ein Zeichen dafür, dass die erwartete Einigung möglicherweise nicht so schnell zustande kommt wie erhofft.
Zwei Tage nach der Antwort der Hamas am 6. Mai kehrte Burns nach Washington zurück, und es hieß, die Verhandlungen seien "pausiert".
Die Vermittler wollten einen vorübergehenden Waffenstillstand, um eine mögliche israelische Invasion in Rafah zu verhindern oder zu verringern. Die israelischen Militäroperationen in Rafah gehen jedoch weiter, trotz der Einwände der US-Regierung, dass diese die Tausende von Zivilisten gefährden könnten, die sich dort in Sicherheit gebracht hatten.
Sollten die Friedensgespräche wieder aufgenommen werden, könnte Katar einer zweiten Quelle zufolge, die in die Verhandlungen eingeweiht ist, in der nächsten Runde eine wichtigere Rolle spielen. Obwohl es keine unmittelbaren Anzeichen für eine Wiederaufnahme der Verhandlungen gibt, würde Ägypten aufgrund seiner engen Beziehungen zur Hamas und der Tatsache, dass Israel Ägypten gegenüber Katar bevorzugt, vermutlich ein wichtiger Akteur bleiben.
Im Mittelpunkt etwaiger Gespräche würde ein umfassender Plan stehen. Dieser würde in der ersten Phase die Freilassung von bis zu 33 israelischen Gefangenen innerhalb eines Zeitraums von sechs Wochen vorsehen. Die Hamas hat sich dafür ausgesprochen, die sterblichen Überreste der verstorbenen Geiseln in die erste Phase einzubeziehen und einen sanften Übergang zu einer weiteren Phase vorzusehen. Israel hat sich jedoch gegen beide Vorschläge ausgesprochen.
Amerikanische Beamte gehen davon aus, dass Yahya Sinwar, der Führer der Hamas, nicht wirklich an einem Friedensabkommen interessiert ist, da er glaubt, dass seine Sache erfolgreich sein könnte und dass eine Vergrößerung der palästinensischen Notlage die internationale Verurteilung Israels verstärken würde. Sinwars Gegner, darunter auch Familien israelischer Geiseln, werfen Netanjahu vor, sich mehr auf die Auslöschung der Hamas im Gazastreifen als auf die Heimkehr seiner Bürger zu konzentrieren.
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Quelle: edition.cnn.com