Европа вооружается: итоги саммита НАТО в Гааге
Европа вооружается: итоги саммита НАТО в Гааге
Эта милитаризация мотивируется угрозой со стороны России (или даже некоей оси, включающей еще Иран, Китай и Северную Корею). Саммит НАТО принял решение о пятипроцентных расходах на оборону — президент США Дональд Трамп добился своего. Этот саммит можно считать его триумфом?
С другой стороны, ничего хорошего не ждали от саммита скептики. Они сомневались в жизнеспособности альянса и указывали на явные вещи. Трамп и представители его администрации неоднократно ставили под сомнение пятую статью устава НАТО, грозя оставить Европу без военной поддержки. Попутно разгорелся скандал, связанный с заявлениями о том, что удары США по Фордо не остановили ядерной программы Ирана. Уран, возможно, вывезли до американской бомбардировки и где он – никому не известно. Решена ли основная задача краткой антииранской военной кампании – неясно. Между тем, несмотря на позорное поражение, режим аятолл уцелел и даже объявил о своей победе.
25 июня Трамп прибыл в Гаагу на саммит НАТО, не демонстрируя большой вовлеченности в дела Европы. Притом устроители пошли на все его требования – сокращение времени встречи, минимизация итогового документа до нескольких абзацев.
Но сам-то итоговый документ оказался для Европы весьма ценным. Цыплят по осени считают…
Читайте также: Что изменит саммит НАТО в Гааге для немцев
Нести бремя НАТО: увеличение расходов на оборону
Кульминацией стал компромисс. Или, как теперь модно стало говорить, сделка.
Члены НАТО согласились повысить военные и связанные с безопасностью расходы до 5 % ВВП к 2035 году, в том числе 3,5 % — непосредственно на вооружение и операции, и 1,5 % — на инфраструктуру, кибербезопасность, резервы и оборонные инновации.
Европейские страны столько не тратили на оборону со времен полузабытой Холодной войны. Это решение заменяет предыдущую цель в 2 % (даже она еще недавно казалась недостижимой для многих). Оно обозначает крупнейший однократный шаг в области коллективной обороны.
Страны Европы и Канада обещали «нести бремя» более справедливо и вкладываться в оборону.
В обмен участники альянса ожидают, что Трамп больше не будет ставить под сомнение обязательства США по пятой статье. И, несмотря на опасения, связанные с капризами Дональда Трампа, итоговая декларация содержит подтверждение принципа коллективной защиты – статья 5 остается неприкосновенной.
Трамп, ранее критиковавший союзников, признал необходимость их поддержки и публично похвалил генерального секретаря НАТО Марка Рютте и лидеров ЕС.
Конфликтный контекст
Саммит прошел на фоне геополитических напряженностей: войны на Ближнем Востоке и Украине, глобальная международная напряженность из-за и по поводу России… Да еще и немногословный Китай качает свой бицепс и вот-вот ногою сильной станет при Тайване.
Все же главная проблема НАТО – война в Европе, у границ альянса. Несмотря на это, основное внимание было уделено стратегии оборонных расходов, а не прямой поддержке Украины.
Упоминания о ее будущем членстве в НАТО нет в финальном тексте. Как говорят, по требованию США. Президент Украины Владимир Зеленский в этом году — второстепенное лицо саммита: ни приглашения на рабочие заседания, ни новых миллиардных пакетов помощи, ни заявления о перспективах вступления Украины в НАТО. Но наблюдатели отмечают, что 4 главных пункта принятого на саммите решения непосредственно касаются Украины. Россия названа главной угрозой. США обязуются защищать Европу, безопасность Украины названа вкладом в безопасность Европы.
Все эти пункты, согласованные с США, выглядят прямо противоположным тому, что еще дней 10 назад провозглашалось в Вашингтоне. США развернулись. И это разворот от Путина. Надолго ли? Не скажем. Но все-таки подпись под декларацией НАТО – не пук в воздух.
Что говорит Мерц
Канцлер Германии Фридрих Мерц называет саммит «историческим». Он подчеркнул, что Германия увеличивает свои оборонные расходы не ради Трампа, а из-за угроз безопасности: «Россия угрожает не только Украине, но и всему континенту».
Мерц призвал Трампа ужесточить санкции США против России и предостерег Россию от нападения на страны НАТО. Во время саммита альянса в Гааге канцлер ФРГ обратился к Дональду Трампу с «настоятельной просьбой – в свете ситуации на Украине – чтобы и американская сторона присоединилась к новым санкциям против России».
«Военного решения этого конфликта не существует. Мы должны усилить экономическое давление на Москву», - заявил Фридрих Мерц.
По его словам, ЕС утвердит 18‑й пакет санкций против России, но этого недостаточно и необходимо активное участие США. Только они могут ввести санкции против таких стран, как Китай и Индия, которые покупают российскую нефть и газ.
Россия недостаточно сильна, чтобы атаковать НАТО в целом, «но мы не знаем, не попытается ли она в один прекрасный день протестировать нашу обороноспособность», также сказал Мерц. «Лучше никому не осмеливаться нападать на НАТО – ни в каком месте», – предостерег канцлер.
«Путин понимает только язык силы», — заявил еще Мерц.
Польский министр иностранных дел Радослав Сикорский также охарактеризовал итоги саммита как «исторические», отмечая признание долгосрочной угрозы со стороны России.
Модернизация НАТО?
Саммит в Гааге стал символом нового этапа – трансформация НАТО в более мощный, сбалансированный оборонительный союз. Европейские страны подтверждают готовность принять на себя большую оборонную ответственность, при этом трансатлантическое сотрудничество сохраняется.
Это важный сигнал союзникам и потенциальным врагам.
Европа отказывается быть пассивным наблюдателем, готовя промышленную и кибер-опору, и повышая сдерживающий потенциал.
Однако практическая реализация показателя в 5 % ВВП — в течение ближайших 10 лет — потребует жестких бюджетных реформ и политической воли.
Некоторые страны проявили осторожность. Испания далека от всех театров военных действий и со времен диктатора Франко не воюет. Мадрид, судя по всему, таки не совсем готов к обязательному достижению показателя 5 %, ограничиваясь 2,1 %.
О промосковском премьере Словакии Фицо и говорить не приходится. Он-то, дай ему волю, сдаст, пожалуй, всю Европу Кремлю. Там тоже своя традиция коллаборации с «самым сильным». Когда-то таковым словацкие лидеры сочли Гитлера – и крупно промахнулись. Но история учит не всех словаков.
Впрочем, на саммите споров, судя по всему, не было. Генеральному секретарю альянса Марку Рютте удалось убедить всех союзников, что не следует провоцировать Дональда Трампа.
Следующий саммит НАТО должен пройти в Турции в 2026 году, а в 2027‑м — в Албании.
Читайте также:
- Брюссельский саммит: самооборона Европы без США
- Германия доверяет НАТО
- НАТО и Россия в цифрах и фактах: чья армия сильнее в 2025
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
