Без мигрантов у Германии нет будущего
Без мигрантов у Германии нет будущего
Есть шумиха вокруг мигрантов – и есть объективные факторы. Доктор Андреас Филиппи приветствует продолжающиеся усилия по привлечению иностранных рабочих, несмотря на все более жесткий тон в немецкой политике. Прислушаемся к тому, что он говорит, и посмотрим, что он делает.
Читайте также: Германия нуждается в иностранных рабочих, но непривлекательна для многих из них. Почему?
Волна сочувствия
Десять лет назад, в 2015 году, затяжная гражданская война в Сирии переросла в более жестокий и кровавый конфликт. Кровавый режим Асада получил поддержку России и Ирана. А Германия открыла свои двери для сотен тысяч беженцев. На вокзалах Мюнхена и Берлина группы людей ждали, чтобы поприветствовать новоприбывших, предлагая им поддержку и убежище, а также воду и шоколадные батончики.
Для доктора Андреаса Филиппи, министра труда и интеграции Нижней Саксонии и председателя Конференции министров по вопросам интеграции Германии, этот момент стал кульминацией для Германии. По его словам, столкнувшись с теми, кто бежал от войны и преследований, страна испытала коллективную «волну сочувствия».
«Вы, возможно, помните, как канцлер (Ангела Меркель) сказала: «Мы можем это сделать», и это сработало замечательно, потому что мы были сильной страной, которая строила себя десятилетиями», — сказал он. «У нас было много ресурсов, мы приняли ситуацию, и у нас также была история».
От сочувствия к страху
Однако спустя десять лет тон в отношении иммиграции резко изменился.
Крайне правая партия Альтернатива для Германии (AfD) добилась рекордных результатов на выборах в феврале. А в публичных дебатах доминируют гнев, негодование и страх. И это несмотря на то, что демографическая ситуация в Германии меняется, и около 26 процентов населения теперь имеет миграционное происхождение.
«Страх в умах людей остается», — сказал Филиппи.
«Страх перед иностранцами, страх перед переменами. Накануне федеральных выборов было несколько нападений с участием мигрантов — некоторые из них были психически больными, некоторые не имели гражданства — и освещение в СМИ усилило этот первобытный страх перед «другими»».
По словам политика из SPD, нападения и их последующее освещение в СМИ лишь усилили недоверие к мигрантам, несмотря на то, что виновные представляют лишь ничтожную часть иностранцев в Германии.
«Это приводит к тому, что всю группу судят по действиям ничтожно малого числа людей — около 0,00003 процента. Это одна из причин, по которой нам, например, так трудно убедить людей в Восточной Германии, что основанная на страхе политика AfD несправедливо направленапротив меньшинств и приезжих», — добавил Филиппи.
«Как мы увидели во время предвыборной кампании, акцент был сделан не на единстве, а на распространении страха. Такие политики, как Фридрих Мерц, занимали жесткие позиции — даже получая поддержку от AfD в какой-то момент. Несмотря на то, что знали, что их требования несовместимы с европейским или международным правом».
В отличие от курса Меркель, выразившегося в ее знаменитой фразе – «Wir schaffen das», – нынешнее правительство под руководством CDU сосредоточилось на том, чтобы поднять разводной мост, остановить приток мигрантов. Всего через несколько часов после вступления в должность министр внутренних дел Александр Добриндт (CSU) приказал полиции усилить проверки на всех сухопутных границах Германии и отклонить почти всех просителей убежища, пытающихся въехать в страну.
Жизненно важно
Когда в апреле министры интеграции Германии собрались в Геттингене на ежегодную Конференцию министров интеграции, они плыли против этой мутной антимигрантской волны.
Министры рассмотрели меры, которые помогут иностранцам обосноваться в стране, выучить немецкий язык и успешно трудоустроиться.
По данным Института исследований труда (IAB), Германии необходимо ежегодно переезжать в страну не менее 400 тысяч рабочих, чтобы поддерживать предложение рабочей силы. Это будет иметь жизненно важное значение для обеспечения роста и укрепления системы социального обеспечения и пенсионного обеспечения страны.
Каждый пенсионер, каждый нуждающийся в соцподдержке должен выучить, как святцы: Германии нужны рабочие-мигранты. Потому что без них ему будет туго.
«С точки зрения рынка труда мы видим, что баланс между работающим и неработающим населением остается стабильным только благодаря иммиграции», — сказал Филиппи. «Без нее мы столкнемся с нехваткой 33 процентов рабочей силы в ближайшие 20–30 лет. Это будет означать, что Германия больше не сможет поддерживать свое благосостояние так, как мы это делали, за счет работы и налогообложения».
В настоящее время наиболее острая потребность в работниках наблюдается в четырех ключевых секторах: здравоохранение, логистика, строительство и гостиничный бизнес. Однако министр труда Нижней Саксонии утверждает, что спрос на работников есть везде.
При такой острой потребности в новых талантах интеграция иностранцев в рабочую силу и общество становится важнейшей частью экономического успеха Германии.
В рамках этой долгосрочной цели Германия запустила свой новый цифровой визовый портал в начале года, чтобы сделать процесс подачи заявления намного быстрее и эффективнее.
Однако для Филиппи самая важная часть процесса начинается после прибытия.
«Интеграция не начинается с поездки сюда; она начинается, как только люди оказываются здесь, как только они получают документы и решают остаться», — пояснил он. Это был один из главных уроков сирийского кризиса беженцев, добавил он.
Конкретные шаги
Несмотря на заметный крен вправо в немецкой политике, за последнее десятилетие было сделано несколько шагов вперед для приема иностранцев.
Среди наиболее значимых была эпохальная реформа гражданства коалиции Светофора, сократившая требования к проживанию с восьми до пяти лет и отменившая запрет на двойное гражданство. Это, наряду с введением новых языковых и интеграционных курсов и мерами по ускорению признания квалификаций, было воспринято как крупная победа министров интеграции.
Однако Филиппи считает, что еще многое предстоит сделать.
Конкретным примером такой работы является Adelante Colombia. Это совместный проект Министерства труда и социальных дел Нижней Саксонии и Торгово-промышленной палаты. Первоначальная цель — набрать 50 молодых людей из Колумбии, где уровень безработицы составляет 25 процентов, для обучения в испытывающих трудности отраслях здравоохранения и естественных наук Германии.
«Мы отобрали молодых людей, которые изучают немецкий язык и мотивированы на обучение по специальностям, связанным со здравоохранением», — объяснил Филиппи. «Мы обеспечим им паспорта, визы и места для продолжения обучения здесь, в Германии. Они прибудут в сообщества, где уже есть испаноговорящие сети, что облегчит интеграцию. Мы называем эту концепцию: работать вместе, жить вместе».
Неплохо бы, конечно, иметь такие программы и для украиноязычных и русскоязычных трудовых мигрантов.
Помимо проектов по набору работников из-за рубежа, министры интеграции также хотят устранить препятствия, с которыми работники могут столкнуться по прибытии. Это включает расширение центров Welcome Centres — первого порта захода, который помогает иностранцам ориентироваться в немецкой бюрократии и обосноваться в стране.
Больное место – признание иностранных квалификаций
Это также подразумевает совершенствование громоздкого и раздробленного процесса признания иностранных квалификаций — не только за счет ускорения администрирования, но и за счет снижения планки.
«Наша цель — быстрое признание», — сказал Филиппи. «В менее сложных профессиях лучше привлекать людей в компании пораньше, где они быстрее выучат язык.
Нам также следует пересмотреть сложность экзаменов. Немецкий язык — сложный язык. Я познакомился с четырьмя марокканцами, которые были прекрасными практиками, но провалились, потому что вопросы теста были слишком сложными. Возможно, нам придется сбавить обороты в некоторых областях».
Еще один способ упростить процесс — применять менее жесткие критерии, добавил он. «Не просто проверять учебные программы или результаты экзаменов, но и проводить оценку компетенций, чтобы увидеть, что на самом деле знают абитуриенты».
Ускорение процессов
В будущем цель состоит в том, чтобы давать заявителям предварительное решение в течение четырех недель, при этом подавляющее большинство получает полное признание в течение трех месяцев – или шести в самых сложных случаях. Это будет означать значительное улучшение по сравнению с текущим временем ожидания, которое может растянуться до года.
Филиппи считает, что аналогичная цель должна быть поставленаи для заявлений на получение гражданства, обработка которых может занять много времени. Поскольку офисы по натурализации хронически не укомплектованы кадрами и перегружены заявлениями (многие из которых — от бывших сирийских беженцев), подходящие кандидаты могут годами ждать ответа.
«Как политики, мы очень заинтересованы в повышении эффективности бюрократии — либо за счет найма большего количества сотрудников, либо за счет сокращения самой бюрократии», — сказал он. «Если кто-то все подал и имеет право, это совершенно не должно занять два года. Когда все в порядке, принятие решения не должно занять больше трех месяцев — и даже это кажется слишком долгим».
Однако, несмотря на все усилия министров интеграции, есть опасения. Антииммигрантский тон в Германии все еще будет отталкивать иностранцев. Пока популисты поднимают мост для просителей убежища, те самые квалифицированные рабочие, которых Германия хочет привлечь, вполне могут решить уехать в другое место.
«Конечно, некоторые выберут либеральную страну вроде Канады вместо Германии правого толка, особенно если они боятся дискриминации из-за цвета кожи — это меня глубоко беспокоит», — сказал Филиппи. «Но мы можем только призвать людей: не позволяйте страху сдерживать вас».
В заголовках новостей может преобладать антимигрантская риторика. Но работа по упрощению процесса обустройства в Германии будет тихо продолжаться на заднем плане. Местные лидеры, такие как Филиппи, стремятся шаг за шагом улучшать систему.
Читайте также:
- Как риторика по иммиграции в Германии мешает поиску рабочих рук
- Голосуйте за человечность: клиника в Дармштадте и Германия без иммиграции
- Есть отрасли немецкой промышленности, которым каюк без иммигрантов
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
