Военная служба в Германии: какой она будет и для кого?
Военная служба в Германии: какой она будет и для кого?
Военная угроза со стороны России и отказ США от гарантий безопасности Европе заставили немецких политиков в корне переоценить ситуацию за считаные месяцы. К середине весны открылась жестокая правда: Германия слабо защищена от внешней угрозы, а угроза эта реальна. Военная служба в Германии стала альфой и омегой многих дебатов. На коалиционных переговорах немецкие консерваторы уже открыто выступали за восстановление воинской повинности в Германии.
Читайте также: Германии нужна служба по призыву: Бундесвер бьет тревогу
В начале марта представитель оборонной политики Флориан Хан заявил в Bild, что «приостановка призыва в Германии больше не соответствует текущей ситуации угроз».
«Первым призывникам придется пройти через ворота казармы в 2025 году», — сказал он. «Мы не можем стоять и смотреть, как мир вокруг нас становится все более небезопасным».
Однако в самое последнее время тон смягчился, и новое правительство теперь обещает добровольную модель в своем коалиционном пакте. Объявляя о коалиционном соглашении в апреле, Фридрих Мерц подвел итог планам, заявив, что новое правительство «укрепит военную службу в Германии по шведской модели — первоначально на добровольной основе». А не в обязательном формате.
А главное – поди-тка, послужи!..
С юридической точки зрения повторное введение воинской повинности было бы относительно простым делом. Дело в том, что старый закон Германии о всеобщей воинской повинности был деактивирован, а не исключен из конституции в 2011 году.
Правда, в нынешнем виде закон распространяется только на мужчин. Решение о призыве женщин потребовало бы большинства в две трети голосов в бундестаге.
Однако с политической и логистической точки зрения все оказалось совсем не так просто.
Военные отметили, что им не хватает инфраструктуры, необходимой для подготовки большого количества новобранцев – в плане инструкторов, казарм и окружных управлений обороны. До недавнего времени бундесвер был сосредоточен на зарубежных миссиях. Для них требовались опытные и хорошо подготовленные солдаты, а не 18-летние, призванные на службу на полгода или год.
Другим камнем преткновения, возможно, стало относительное нежелание электората рассматривать возвращение к воинской повинности. Немцы инфицированы пацифизмом. И включиться в новую, не располагающую к нему реальность им бывает непросто.
По данным Die Welt, 61 процент людей в возрасте от 18 до 29 лет выступают против введения воинской повинности. Хотя YouGov недавно обнаружил, что в целом большинство немцев выступают за.
Оно и понятно. Тревожнее реагируют на перспективу те, кому, собственно, предстоит служить, если состоится обязательный призыв. Ну а кому призыв не грозит, охотнее его поддержат. Хотя слегка печально, что почти две трети из молодых немцев служить, похоже, не хотят, а родину любят по-своему: посттравматическую пацифистскую Германию, которая никогда и ни с кем не будет воевать…
Однако наиболее влиятельной оказалась оппозиция SPD. Министр обороны Борис Писториус, который, скорее всего, останется на своем посту, уже несколько месяцев выступает за создание системы воинского учета вместо призыва.
Что такое «шведская модель»?
Шведская модель по сути представляет собой обязательную анкету, рассылаемую 18-летним мужчинам и женщинам, призванную оценить их физическое здоровье (включая кардиореспираторную подготовку и силу), соответствующие навыки и готовность защищать страну.
Вопросы призваны собрать информацию обо всех гражданах призывного возраста. Это позволит государству решить, кого следует призвать (и в каком порядке) в случае чрезвычайной военной ситуации.
Собранная информация хранится в реестре призывников на военную службу Швеции. На протяжении многих лет она использовалась для различных целей, в том числе для изучения роли физической подготовки в смягчении тяжести Covid-19.
В случае Германии анкета будет обязательной для мужчин и добровольной для женщин. Правительство оценивает, что около 400 тысяч молодых людей будут предоставлять свою информацию в год, из которых около четверти будут заинтересованы в зачислении в армию.
Из этой группы 40 тысяч человек можно было бы набирать в год, но сначала военным пришлось бы наращивать потенциал. На этот год была поставленагораздо более скромная (и реалистичная) цель — всего лишь 5 тысяч человек в год.
Военная служба будет проходить в течение минимум шести месяцев и максимум 23 месяцев.
Что это означает для лиц с двойным гражданством и натурализованных немцев?
При условии попадания в нужную возрастную группу недавно натурализованные немцы и иностранные граждане с двойным гражданством также будут включены в схему военной службы. Однако, за исключением обязательной анкеты для молодых людей, никого не будут принуждать к участию.
Вполне возможно, что деликатность вопросов миграции также могла побудить партии отказаться от модели обязательной воинской повинности.
Сегодня более чем один из пяти немцев имеет «миграционное прошлое» — то есть либо родитель, либо бабушка или дедушка из другой страны. В школах и детских садах Германии это число возрастает до одного из трех. Если бы воинская повинность появилась снова, дискуссии о том, кто обязан служить, а кто может быть освобожден от службы, вероятно, оказались бы затяжными.
Впрочем, как раз мигранты и их дети, возможно, служили бы в охотку. Ведь вот Швеция. Там шведы с иностранным происхождением опрашиваются вместе с другими гражданами. И анализ данных анкеты убедительно показывает, что шведские граждане с иностранным происхождением так же готовы защищать свою страну, как и коренные шведы.
«Нет никаких оснований полагать, что готовность защищать страну у граждан, родившихся за границей, ниже, чем у других», — сказал Кристоффер Веденмарк, соавтор доклада Шведского агентства оборонных исследований. «Если говорить точнее, то все наоборот».
Среди мигрантов и их детей в Германии также немало патриотов страны как минимум не меньших, чем коренные немцы в нескольких поколениях.
Что будет дальше?
Если предположить, что коалиционное соглашение будет ратифицировано обеими партиями в течение следующих недель и что Мерц будет избран канцлером, как и планировалось, 6 мая, новое федеральное правительство Германии, скорее всего, запустит реестр призывников на военную службу в конце этого года.
По словам министра обороны Писториуса, подготовка уже ведется. А это значит, что законопроект может оказаться в парламенте практически немедленно.
Некоторые детали остаются неясными. Но граждане Германии, которым в этом году исполнится 18 лет, включая лиц с двойным гражданством и натурализованных немцев, могут рассчитывать на получение писем от бундесвера вскоре после этого.
Мерц дал понять, что он все еще хотел бы увидеть повторное введение обязательной военной службы в будущем. Однако он надеется, что появление документа о национальной обороне побудит большее количество молодых людей рассмотреть карьеру в бундесвере.
Читайте также:
- Призыв женщин на военную службу: в каких странах это обязанность?
- Российские призывники имеют право на защиту в Германии?
- Как Германия вернется к воинскому учету и призыву для молодых мужчин
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
