Почему немецкая бюрократия так бесит
Почему немецкая бюрократия так бесит
Почему немецкая бюрократия так бесит? Может быть, потому, что мы привыкли ждать от нее гораздо большей эффективности, чем она способна дать? Но почему? Откуда этот кризис?
Читайте также: Как иностранные резиденты борются с немецкой бюрократией
На протяжении десятилетий, когда люди думали о Германии, первым приходящим на ум словом было «эффективность», что удачно отражено в логотипе Audi — Vorsprung durch Technik (прогресс через технологии).
Эта идея по-прежнему актуальна — многочисленные иностранные граждане, приезжающие в Германию, ожидают найти страну, которая работает так же надежно, как часы.
Многие бывают приятно удивлены по прибытии — теплым приемом, качеством жизни и щедрым социальным обеспечением, — но даже ярые сторонники страны с трудом находят какие-либо конкретные примеры эффективности.
Когда недавно мы опросили некоторых читателей, попросив поделиться своим опытом столкновения с немецкой бюрократией, бросалось в глаза отсутствие этого слова.
Мы спросили читателей, какой аспект немецкой бюрократии является для вас самым неприятным? И у нас не было недостатка в ответах.
«Все это», — ответил один из респондентов.
«Проблемы? Какие проблемы?» — ответил другой, прибегнув к юмору висельника. «Купи себе факс. На местном блошином рынке они продаются дешево».
И да, это правда, значительное число государственных учреждений в Германии в 2025 году все еще используют факсимильные аппараты. Клинический консерватизм.
По крайней мере в течение последних трех избирательных циклов представители всех политических партий определяли цифровизацию как ключевую проблему, стоящую перед Германией. В широковещательных заявлениях не было недостатка. А воз и ныне там. Или еще: мартышка слушает да ест.
Недавнее исследование Института IFO подсчитало, что чрезмерная бюрократия в Германии обходится стране в €146 млрд в год в виде потерянного экономического производства.
Немецкая бюрократия: очень медленно
Для респондентов нашего опроса отсутствие цифровизации стало причиной многочисленных проблем и разочарований.
«Процесс подачи заявления на получение гражданства долгий и ручной», — говорит Ричард из Франкфурта. «Его нужно больше оцифровать, и, учитывая, что заявители сами предоставляют все документы, властям нужно только провести проверки полиции. Так что сделайте их быстрее!»
Шейх Абдул Кадер из Мюнхена также был разочарован процессом подачи заявления на получение гражданства из-за отсутствия какого-либо «инструмента отслеживания».
«Это дало бы подсказку о шагах, которые помогут заявителям понять, на каком этапе процесса они находятся», — сказал он.
Один из заявителей на получение гражданства в Лейпциге рассказал, что он годами ждал, чтобы попасть на первичную встречу и начать процесс.
Процесс продления вида на жительство сопряжен со многими из тех же проблем.
Самшадри из Штутгарта сказал: «Весь процесс пока остается на бумаге. Бюрократия в Landratsamt делает невозможным записаться на прием и выдать новую визу до истечения срока действия текущей».
«Это кошмар, если вы запланировали поездку, а виза еще не пришла».
Игра ожидания
Независимо от сути проблемы, именно ожидание и невозможность отслеживать прогресс в это время расстраивают многих наших респондентов.
Все начинается с того, сколько времени требуется, чтобы записаться на прием для продления вида на жительство.
Микки из Мюнхена советует кандидатам попытаться открыть сайт записи на прием «20 раз в день», чтобы иметь хоть какой-то шанс попасть на прием.
Для Сэма Шарафа из Бермина головной болью стала попытка попасть на прием по программе Anmeldung.
«Процесс прост, но проблема в том, чтобы записаться на прием», — сказал он.
«Вам необходимо постоянно обновлять страницу, что может привести к сбою браузера или даже к блокировке системой или наказанию более длительными периодами ожидания. Кроме того, встречи могут быть назначены через несколько недель», — сказал он.
Один из ответивших пожаловался, что «получение ответа и решения от немецкой налоговой инспекции, известной как Finanzamt, занимает целую вечность».
«Должен быть установлен срок, в течение которого Finanzamt решит вашу проблему. Он не может затягиваться более чем на год», — заявил он.
По поводу налогов Элейн сказала: «Это нужно упростить. В официальном жаргоне слишком много ненужных вопросов. Почему все так бюрократично и многословно?»
Мойра из Оффенбах-Хундхайма сказала: «Для меня, как для самозанятого человека, налоговая работа невозможна без Steuerberater (налогового консультанта)». Она сказала, что «было бы проще, если бы с формами помогали государственные служащие. Однажды я перевела всю форму на английский язык… и это совсем не помогло».
Стив из Дюссельдорфа пожаловался на «длительный и сложный процесс» подачи заявления на «эквивалентность» инвалидности в Центре занятости.
Языковой барьер
Крис Чан в Берлине был не одинок в своем разочаровании тем, что так мало немецких административных служащих говорят по-английски.
«Наличие большего количества информации на английском языке или наличие коллег, говорящих по-английски, даже если это означает более длительное время ожидания», может стать решением, сказал Крис.
Джованна Ченини отмечает, что формы в Германии — будь то официальные документы, трудовые договоры или договоры на детский сад — всегда на немецком языке. Она хотела бы, чтобы они были доступны онлайн и на нескольких языках.
Даже если люди хорошо владеют немецким языком, многие жалуются на чрезвычайно сложную лексику, используемую в официальных документах. Некоторые предполагают, что она намеренно переусложнена.
«Нет чувства срочности»
При прочтении ответов на опрос складывается общее впечатление, что государственный сектор оказался в тисках институциональной инертности.
«Люди говорят о необходимости устранения бюрократии практически постоянно, но со временем ситуация только ухудшается», — говорит Стивен.
Были также жалобы на отношение и трудовую этику чиновников.
«У них нет чувства срочности. И они не хотят брать на себя ответственность за помощь/содействие кому-либо. Они явно там только для того, чтобы получить гарантированный чек на зарплату», — сказал один из респондентов, проживающий в Лотербеке.
Еще одна претензия заключается в том, что должностные лица применяют многочисленные правила, не принимая во внимание срочность, контекст или индивидуальные обстоятельства — феномен, прекрасно описанный Энни из Берлина.
«Общественный транспорт для берлинских школьников официально бесплатный. Но только при наличии проездного BVG, который возможен только при наличии (бумажного, проштампованного) школьного удостоверения личности, требующего биометрическую фотографию», — сказала она.
«Для меня это безумие, но ничего. Что меня еще больше расстраивает, так это то, как это правило применяется к ученикам начальной школы, которые обычно ходят в школу пешком, когда они ездят на экскурсии по городу.
Моему 9‑летнему ребенку пришлось идти пешком 40 минут до места назначения школьной экскурсии и обратно (вместо того, чтобы ехать на метро). Потому что 4 из 26 детей в классе забыли свой проездной BVG. Это бюрократическое безумие».
Немецкая бюрократия: а что ответил ИИ
Мы спросили у искусственного интеллекта, почему немецкая бюрократия неэффективна. И он назвал пять причин.
- Сложность структуры.
- Чрезмерная бумажная волокита (Papierkrieg).
- Медленная цифровизация.
- Нехватка персонала и квалификации.
- Сложные и устаревшие законы.
- Избыточное внимание к формальностям.
Присоединяйтесь к обсуждению, добавив свои собственные взгляды на немецкий документооборот в разделе комментариев ниже.
Читайте также:
- Немецкие политики регулярно покушаются на «монстра бюрократии»
- «Сложная страна»: уровень бюрократии в Германии по-прежнему высок
- Сможет ли немецкая бюрократия очеловечиться?
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
