ЕС собирается урезать права авиапассажиров?
ЕС собирается урезать права авиапассажиров?
Можно ли урезать права авиапассажиров? В настоящее время пассажиры в Европе пользуются самой сильной в мире системой защиты прав потребителей и компенсаций благодаря законодательному акту ЕС, известному как EU261.
Читайте также: Каковы права авиапассажира в Германии, если рейс задержан или отменен?
Законопроект, принятый в 2005 году, в целом состоит из двух частей: обязанность проявлять заботу и компенсация.
Обязанность проявлять заботу возлагает на авиакомпании такие обязанности, как предложение альтернативы в случае заблаговременной отмены рейса или предоставление питания и размещения пассажирам, чьи рейсы задерживаются на длительное время.
Компенсация, как следует из названия, представляет собой выплаты, причитающиеся пассажирам, чьи рейсы задерживаются на длительное время (обычно опоздание начинается с двух часов для рейсов на короткие расстояния) или отменяются.
Опасения
Хотя точные детали пересмотра Комиссией, который активно лоббировали авиакомпании, пока не разглашаются, есть опасения, что действующие правила смягчат для компаний.
Апостолос Цицикостас, комиссар ЕС по устойчивому транспорту и туризму, заявил: «Переговоры по реформе прав пассажиров продвигаются вперед.
«Мы не можем создавать правила, которые перегружают отрасль финансовым бременем и рискуют сдержать рост. Поэтому нам необходимо сбалансировать финансовую стабильность авиакомпаний с надежной защитой пассажиров».
Многие интерпретировали его слова как намерение ЕС смягчить меры защиты клиентов по просьбе авиакомпаний.
Антон Радченко, генеральный директор AirAdvisor, защитник прав авиапассажиров и юрист по правам потребителей, заявил: «Предлагаемые изменения не направлены на укрепление EU261, как раз наоборот.
Если это будет принято, пассажиры больше не будут иметь права на компенсацию после трехчасовой задержки. Вместо этого им придется ждать пять часов на рейсах малой протяженности, девять часов на маршрутах средней протяженности и целых двенадцать часов на дальних рейсах, прежде чем какая-либо компенсация станет законной.
Двенадцать часов ожидания, часто в иностранном аэропорту, без поддержки и ни единого евро взамен. Давайте проясним: это предложение не исправит ЕС261. Оно его потрошит.
Влияние этих изменений сильнее всего скажется на самых уязвимых слоях населения — путешественниках с ограниченным бюджетом, которые не могут позволить себе частную страховку».
Неудивительно, что авиакомпании больше выступают за изменение правил, утверждая, что EU261 слишком ограничителен.
Руководитель Ryanair Майкл О’Лири говорит, что эти правила в конечном итоге обходятся пассажирам в дополнительные 7 евро за рейс, поскольку авиакомпании перекладывают расходы на клиентов, в то время как Карстен Шпор, генеральный директор Lufthansa Group, заявил британской газете The Independent: «Пассажиры платят за рейс EU261 больше, чем авиакомпании получают прибыли».
Исполнение бессистемно
У изменений есть и сторонники помимо авиакомпаний. Британский журналист, пишущий о путешествиях, Саймон Колдер утверждает в The Independent, что действующие правила нуждаются в реформировании. «Законодательство изначально было плохо составлено. В нем не было надлежащего определения «чрезвычайных обстоятельств», которые позволяли бы авиакомпаниям избежать выплаты компенсаций».
«Ряд откровенно странных судебных решений в некоторых случаях сделал правила абсурдно щедрыми. Однако их исполнение настолько бессистемно, что многие люди не получают заслуженной помощи и компенсации».
Ключевые моменты EU261
Правила распространяются на авиакомпании, зарегистрированные в ЕС, например, на базирующуюся в Ирландии Ryanair, или рейсы, вылетающие из стран ЕС или Шенгенской зоны. После Brexit правила больше не применяются к Великобритании, но британское правительство в основном «скопировало и вставило» их в британское законодательство.
Часть закона, касающаяся обязанности проявлять заботу, означает, что авиакомпании должны заботиться о пассажирах, оказавшихся в затруднительном положении, предлагая им еду, жилье при необходимости и помощь в дальнейшем путешествии.
В действительности эта часть законодательства не контролируется должным образом, и пассажирам часто просто говорят, чтобы они сами организовали себе размещение и альтернативные поездки, а затем подали иски о компенсации в авиакомпанию. Однако авиакомпании регулярно предоставляют закуски, обычно в виде талонов на еду, пассажирам, чьи рейсы задерживаются.
Если ваш рейс отменили более чем за 14 дней до даты поездки, у вас есть право выбора между возвратом денег, покупкой следующего доступного рейса или полным изменением бронирования на более позднюю дату. В реальности многие авиакомпании предлагают ваучеры вместо возврата денег и намеренно максимально усложняют процесс выбора получения реальных денег.
Если ваш рейс отменили менее чем за 14 дней до вылета, вы имеете право на компенсацию — от €200 до €600 в зависимости от продолжительности полета. Авиакомпании не всегда ясно дают об этом понять пассажирам.
Если ваш рейс задерживается, вы можете иметь право на компенсацию в зависимости от продолжительности задержки и того, летите ли вы на короткие или дальние расстояния.
Компенсация составит 250 евро за короткие рейсы, 400 евро за более длительные рейсы и до 600 евро за рейсы протяженностью более 3500 километров.
Чрезвычайные обстоятельства
Однако, что особенно важно, компенсация за задержки или отмены рейсов не выплачивается, если проблема вызвана «чрезвычайными обстоятельствами». Точное определение этого понятия в законодательстве расплывчато, но, как правило, оно применяется к таким ситуациям, как экстремальные погодные условия, политическая нестабильность, риски безопасности или проблемы с управлением воздушным движением.
Забастовки, как правило, не считаются чрезвычайными обстоятельствами. Равно как и обычные технические неполадки или нехватка персонала.
Читайте также:
- Проект искусственного интеллекта для рассмотрения жалоб авиапассажиров
- Права авиапассажиров при отмене рейсов: как не стать жертвой очередной забастовки
- Европейский суд расширяет права авиапассажиров и арендаторов