Каковы планы политических партий Германии по иммиграции и гражданству?
Каковы планы политических партий Германии по иммиграции и гражданству?
Избирательная кампания в Германии в последнее время особенно напряженная. Напряженность достигла апогея на минувшей неделе. И если уж иммиграция стала самой горячо обсуждаемой темой, то вот что мы знаем про планы политических партий Германии по иммиграции и гражданству.
Читайте также: Бундестаг отклонил законопроект CDU об иммиграции
В прошлую среду правоцентристская партия Христианско-демократический союз (CDU) и ее баварская братская партия CSU при поддержке крайне правой Альтернативы для Германии (AfD) провели резолюцию, ужесточающую политику предоставления убежища.
Хотя второе предложение, касающееся изменений в законе о гражданстве, не было принято, а законопроект о миграционной политике также не получил достаточной поддержки в бундестаге в пятницу, многие в Германии задаются вопросом, какое будущее может ожидать эту политику.
В связи с приближающимся общенациональным голосованием 23 февраля мы представляем вашему вниманию краткий обзор позиций различных партий по вопросам иммиграции и гражданства. Каковы планы политических партий Германии по иммиграции и гражданству?
CDU/CSU
CDU/CSU лидирует в избирательных опросах, набрав около 30 процентов голосов. При нынешнем положении дел консервативный блок во главе с кандидатом на пост канцлера Фридрихом Мерцем, как ожидается, возглавит следующее коалиционное правительство Германии, возможно, объединившись с социал-демократами (SPD) или зелеными.
Консерваторы настаивают на «фундаментальном сдвиге» в миграционной политике с целью «остановки нелегальной миграции».
Среди обещаний — постоянный пограничный контроль, отказы просителям убежища на границах, больше депортаций и задержаний в ожидании депортации.
В понедельник CDU представила новый план действий, объяснив, что хочет «сразу» после прихода к власти принять различные меры в сфере безопасности, иммиграции и экономики.
Что касается гражданства, то CDU/CSU также занимает жесткую позицию. Союз пять раз упоминал тему натурализации в своем предвыборном манифесте — в основном, чтобы нацелиться на закон о двойном гражданстве предыдущего коалиционного правительства Светофора.
В разделе об интеграции и сплоченности партии обещают положить конец общему праву иметь множественное гражданство, как только они снова войдут в правительство. Они хотели бы увидеть возвращение к дням двойного гражданства только для граждан ЕС – или в исключительных обстоятельствах.
Они также хотят отменить ускоренную процедуру получения гражданства, которая позволяет заявителям подавать заявление через три года в случаях исключительной интеграции и знания немецкого языка на уровне C1.
Союз также заговорил о возвращении обязательного срока проживания в восемь лет вместо пяти.
Тем временем Мерц выступает за возможность лишать гражданства лиц с двойным гражданством в случае совершения серьезных правонарушений.
Однако для осуществления этих изменений партии понадобится поддержка ее партнера по коалиции и других членов бундестага.
Социал-демократы (SPD)
SPD во главе с канцлером Олафом Шольцем в своем предвыборном манифесте подчеркивает, что за годы руководства коалицией Светофор, в которую входили Зеленые и Свободные демократы (СвДП), ей удалось обеспечить приток более квалифицированной рабочей силы на рынок труда и улучшить контроль над миграцией беженцев.
Партия подчеркивает европейскую координацию, выступая за общие гуманитарные стандарты для беженцев и миграции, управляемые солидарно. Она также ссылается на Единую европейскую систему предоставления убежища (CEAS), которая должна вступить в силу в 2026 году.
SPD отвергает «закрытие границ и тотальные отказы на внутренних границах». Правительство ввело временный контроль, который, по его словам, должен оставаться «абсолютным исключением».
SPD обещает ускорить процедуры предоставления убежища и обеспечить воссоединение семей.
Что касается обязанности для лиц, получивших отказ в предоставлении убежища, покинуть страну, SPD выступает за добровольный подход. Для тех, кто отказывается, партия предусматривает «быстрые и последовательные депортации, особенно для правонарушителей».
Между тем социал-демократы в своем манифесте особо упоминают реформу гражданства как достижение, которым они гордятся, и осуждают CDU за желание ее отменить.
В манифесте SPD обещается увеличить финансирование интеграционных курсов и подтверждается приверженность собственному закону об иммиграции квалифицированных кадров, а также утверждается, что Германии необходимо больше талантов из-за рубежа, чтобы справиться с демографическим давлением.
Зеленые
Кандидат на пост канцлера от партии зеленых Роберт Хабек на этой неделе представил новый план из 10 пунктов по безопасности и миграции в ответ на призыв консерваторов ужесточить правила предоставления убежища.
Он включает в себя некоторое ужесточение правил миграции, но Хабек хочет политику, «которая не будет разжигать недовольство и будет уважать основные права».
После недавних нападений, таких как нападение в Ашаффенбурге, где, как утверждается, подозреваемый страдал психическим расстройством, Хабек хочет, чтобы при первоначальных медицинских осмотрах просителей убежища учитывалось состояние психического здоровья.
Зеленые также хотят, чтобы федеральные и государственные органы безопасности обменивались информацией более регулярно, а также чтобы ЕС сотрудничал в политике предоставления убежища.
Партия выступает за депортацию серьезных преступников. В манифесте Зеленых она добавляет, что просители убежища, которые исчерпали все законные пути, и если нет никаких препятствий для депортации, «должны быстро покинуть страну».
Зеленые заявляют, что они также хотят бороться с причинами, по которым людям приходится покидать свои дома, в первую очередь с помощью «дальновидной дипломатии и адекватно финансируемой гуманитарной помощи в кризисных ситуациях».
Но в конечном итоге они выступают за то, чтобы Германия продолжала предоставлять защиту бежавшим людям, и хотят «быстрых и справедливых процедур», чтобы «создать ясность для пострадавших и местных властей».
Как и SPD, Зеленые гордятся реформой гражданства и законами об иммиграции квалифицированных рабочих, которые они помогли внедрить.
«С введением современного закона о гражданстве мы наконец признали реальность нашего разнообразного общества», — говорится в их манифесте.
Зеленые обещают сократить бюрократию, чтобы «гарантировать, что самые квалифицированные работники смогут и захотят легко приехать к нам — с помощью упрощенных иммиграционных процедур».
AfD
Антииммигрантская партия Альтернатива для Германии (AfD) занимает второе место в опросах после CDU, но вряд ли попадет в правительство из-за брандмауэра, который традиционные партии установили против сотрудничества с крайне правыми в Германии.
Но стоит следить за их политикой и предложениями, особенно потому, что они могут серьезно повлиять на иностранных граждан.
AfD хочет ужесточить миграционную политику и положить конец «неконтролируемой иммиграции миллионами». Партия призывает к постоянному контролю и отказам на границе и заявляет, что любому, кто приезжает из безопасной третьей страны, не должно быть разрешено ходатайствовать о предоставлении убежища в Германии.
AfD хочет депортировать людей без права пребывания в Германии. Она подробно описывает «всеобъемлющее наступление по репатриации» — даже добавляя слово «ремиграция» в свою партийную программу. Под этим подразумевают массовое «возвращение» или депортацию определенных мигрантов — включая людей с миграционным прошлым — и в некоторых кругах могут также подразумевать депортацию «неассимилированных граждан».
Партия AfD заявляет, что хочет «немедленно» депортировать «иностранных преступников, экстремистов и серьезных преступников» в страны их происхождения или в третьи страны, готовые их принять.
Партия предполагает, что «центры содержания под стражей» будут расширены вблизи границ и в аэропортах.
Миграционная политика AfD также ужесточалась в других областях на недавней партийной конференции. Более ранний отрывок, гласящий, что признанные просители убежища должны получить постоянное право на пребывание в Германии после 10 лет, был удален.
Также было удалено заявление о том, что AfD приветствует допуск европейской рабочей силы в рамках свободного перемещения рабочей силы в ЕС.
Сообщается, что AfD выступает за «квалифицированную иммиграцию» квалифицированных работников из профессиональных сфер, в которых в Германии ощущается нехватка кадров, но хочет привязать это к строгим критериям.
А как насчет других партий?
Свободные демократы (FDP) выступают за более жесткую миграционную политику. Они даже скандально проголосовали вместе с AfD за предложение Союза на прошлой неделе.
Они также выступают за облегчение иммиграции квалифицированных специалистов на рынок труда, в том числе для «неакадемических квалифицированных работников».
Руководящий принцип Левой партии (Die Linke) — иммиграционное общество, которое дает мигрантам безопасность. Она выступает за то, чтобы беженцам разрешалось работать сразу по прибытии в Германию. Партия отвергает депортации, в том числе и правонарушителей.
Популистский Альянс Сары Вагенкнехт (BSW) призывает положить конец «неконтролируемой миграции» и хочет как можно скорее вывести беженцев на рынок труда.
На данном этапе неясно, преодолеют ли эти партии пятипроцентный барьер, необходимый для прохождения в бундестаг.
Это были планы политических партий Германии по иммиграции и гражданству.
Германия задыхается без мигрантов
Посмотрим на ситуацию неспекулятивно. Резонными умозаключениями поделился недавно в Facebook аналитик в сфере общественных проблем Николай Митрохин.
Он отмечает, что сейчас в Германии острый дефицит кадров в таких сферах как медицина (на всех уровнях, но особенно квалифицированные врачи и медсестры), социальная помощь (дома престарелых, низовая бюрократия во всяких бюро по оказанию помощи), воспитание и образование (детские сады и с недавних пор – школьная система), индустриальные рабочие кажется примерно всех специальностей (но особо, традиционно строительство, электротехника и механические работы), продавцы и кассиры (особенно в крупные сетевые магазины), малоквалифицированная помощь в сельском хозяйстве (сбор урожая), IT, армия и полиция. Временами возникают потребности в сфере транспорта.
При этом надежды, что все новые кадры откуда-то возьмутся внутри Германии, – нет. Для овладения большинством профессий или работы в данной сфере, нужны молодые здоровые люди до 30 лет. А с этим с учетом низкого уровня рождаемости в Германии и фактическим вымиранием коренного населения – туго.
То есть с рынка труда уходит сейчас под два миллиона в год, а восполняется он хорошо если на миллион.
Именно поэтому в Германии необходимо значительное количество мигрантов – отчасти на временной (сезонные сельхозработники и работники сферы обслуживания), отчасти на постоянной работе.
Да, из этой истории Германия как-то будет вылезать сокращая социальную помощь и убирая некоторые барьеры внутри рынка труда, но «избавится от мигрантов» нереально на фоне имеющейся демографии.
«И обратной дорожки тут, увы, нет. Как бы кому что не мечталось», заключает Николай Митрохин.
Читайте также:
- Бундестаг ограничил иммиграцию голосами CDU/CSU, FDP и… AfD
- Изменения в иммиграционном законодательстве, которые затронут иностранцев в Германии
- Рынок труда Германии потребует сотен тысяч иммигрантов