Что о системе выборов в Германии важно знать иностранцам
Что о системе выборов в Германии важно знать иностранцам
О системе выборов в Германии важно кое-что знать. Текущие предвыборные опросы в Германии могут вызвать беспокойство у некоторых иностранцев, учитывая недавние заявления ведущих партий по вопросам гражданства и иммиграции.
Читайте также: Выборы в Германии: партийные обещания
Лидер Христианско-демократической партии (CDU) Фридрих Мерц недавно заявил, что двойное гражданство «создает слишком много проблем в Германии», и его партия неоднократно призывала отменить недавно принятый закон о реформе гражданства. В настоящее время CDU лидирует в опросах с показателем более 30 процентов перед выборами 23 февраля.
На втором месте с рейтингом чуть более 20 процентов находится крайне правая партия Альтернатива для Германии (AfD), которая недавно поддержала «ремиграцию» — политику массовой депортации.
Тем временем поддержка нынешних правящих партий резко упала: рейтинг CDU оказался примерно на том же уровне, что и у социал-демократов Олафа Шольца и Зеленых вместе взятых.
Но даже если эти партии лидируют в опросах, это не означает, что эти конкретные предложения станут законами в Германии. Причина этого во многом связана с тем, как Германия голосует и распределяет места в Бундестаге – нижней палате парламента.
К примеру, во многих англоязычных странах, таких как США, Великобритания, Канада или Австралия, текущие рейтинги опросов CDU могут быть достаточными, чтобы дать ей абсолютное большинство, в зависимости от того, как распределились голоса. Действительно, лейбористы Великобритании получили явное большинство на последних британских выборах, набрав всего 33,7 процента голосов, что не так уж и далеко от текущих показателей CDU в немецких опросах.
Но Германия не использует систему относительного большинства. Она использует форму «смешанного пропорционального представительства», называемую MMP.
Как работает MMP? Как это на самом деле отображается в бюллетене?
Когда человек голосует на федеральном уровне в Германии, его бюллетень делится пополам, и ему дается два голоса.
Один голос отдается за кандидата, представляющего партию, — точно так же, как голосует человек, голосующий в Великобритании, Канаде или Австралии. Победитель этого голосования в избирательном округе побеждает на прямых выборах и обеспечивает себе место — независимо от того, где он может находиться в партийном списке.
Второе голосование — это прямое партийное голосование, привязанное к ранжированному партийному списку.
В Бундестаге должно быть не менее 598 мест, хотя это число колеблется.
Это потому, что только половина из них решается прямым голосованием первого тура. Второе голосование определяет, сколько мест имеет право партия.
Например, если одна партия сразу получает 20 процентов мест, но при этом набирает 30 процентов голосов избирателей, то она получит свои последние 10 процентных пунктов от депутатов, которые были в партийном списке, — причем первыми идут те, кто находится выше в списке.
С другой стороны, если партия сразу получает 30 процентов мест, но при этом получает только 25 процентов голосов, размер Бундестага увеличится за счет «нависающих» мест, что поможет привести количество мест, имеющихся у партии, примерно в пропорции к числу голосов избирателей, поданных за нее.
Союз, состоящий из CDU и родственной ему баварской партии Христианско-социальный союз (CSU), лидирует по результатам опросов, однако избирательная система Германии оставит ему лишь около трети мест по текущим показателям.
Таким образом, потребуется, чтобы партнер по коалиции согласился отменить реформы действующего правительства в сфере гражданства и иммиграции.
Может ли партия получить абсолютное большинство?
Скорее всего, нет.
Только одно правительство в истории Федеративной Республики Германии когда-либо имело абсолютное большинство. Это было при канцлере CDU Конраде Аденауэре в 1960‑х годах.
Согласно текущим опросам, ни одна партия не приблизилась к необходимому числу голосов.
Иностранцы в Германии, возможно, слышали о спорном предложении о сотрудничестве CDU с крайне правой партией Альтернатива для Германии (AfD).
Однако устав партии CDU прямо запрещает сотрудничество как с Левыми (Die Linke), так и с AfD. Высокопоставленные деятели партии также категорически отвергли это, и большинство экспертов говорят, что это необсуждаемое предложение, которое было бы непопулярным внутри CDU и среди ее избирателей.
Все остальные партии считают сотрудничество с AfD табу и поддерживают против нее брандмауэр — файервол.
Поскольку ни одна другая партия не будет с ней сотрудничать, для управления страной AfD потребуется абсолютное большинство в Германии, чего она и близко не сможет добиться на федеральном уровне.
CDU при исключении сотрудничества с AfD понадобится по крайней мере одна из партий системного центра, чтобы сформировать стабильную правящую коалицию. Даже если CDU попытается управлять с правительством меньшинства — что было бы беспрецедентным для Германии — она не сможет принять или отменить что-либо в парламенте без согласия по крайней мере одной партии системного центра. А скорее всего и не одной. Файервол против сотрудничества с AfD в Германии также распространяется на опору на голоса AfD.
Пересмотр не состоится
Таким образом, избирательная система Германии означает, что правительству CDU понадобится согласие тех же партий, которые только что провели реформы гражданства и иммиграции. Пока что никто из них, похоже, не горит желанием пересмотреть реформу двойного гражданства или квалифицированной иммиграции, даже если они открыты для переговоров об ужесточении закона о предоставлении убежища, например.
Политики, работавшие над реформой гражданства и иммиграции, ранее заявляли, что не будут помогать CDU отменить реформы, которые они помогли принять.
Избирательная система Германии устроена таким образом, что этим политикам пришлось бы нарушить это обещание, чтобы добиться отмены реформ правительства в области гражданства и иммиграции.
Читайте также:
- Искусственный интеллект и выборы в Германии: манипуляции и законы
- Германию ждут досрочные выборы из-за распада коалиционного правительства
- Лидер CDU Мерц пошел на перехват идей крайне правых
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
