Во многих европейских странах граждане могут осуществлять значительную часть своих контактов с властями в режиме онлайн. Германии еще многое предстоит наверстать. 

Цифровизация госуслуг : Цель 2017 года пройдена с большим отрывом

Цифровизация госуслуг : цель 2017 года пройдена с большим отрывом

В будущем граждане должны иметь возможность пользоваться большим количеством услуг государственных органов в режиме онлайн – однако проект нового закона о цифровизации администрации, подготовленный федеральным министром внутренних дел Нэнси Фезер (СДПГ), не предусматривает сроков его реализации. Теперь это призывает к действию партнеров по коалиции – «зеленых» и СвДП.

«Предложения, содержащиеся в текущем проекте закона о доступе к интернету 2.0, направлены в правильном направлении, но в двух местах я вижу явную необходимость в улучшении», – сказал политик Мисбах Хан (зеленые) в интервью Deutsche Presse-Agentur. 

«Необходимо давление со стороны ответственных лиц». 

Она сказала, что не очень хорошо, что в представленном проекте не указан срок реализации. Член парламента от «зеленых» подчеркнул: «Нам необходимо давление со стороны ответственных лиц на федеральном, штатном и местном уровнях, без которого мы не сможем двигаться вперед достаточно быстро.»

По ее словам, например, можно было бы представить себе законное право на онлайн-доступ к административным услугам с определенного момента времени. Это позволит повысить ответственность ответственных лиц. Для граждан и предприятий, а также для государственных органов, на которые возложена реализация, будет обеспечена правовая определенность.

Эксперт СвДП по цифровым технологиям Фолькер Реддер не очень-то верит в общий срок, к которому все важные услуги – от детских пособий до заявок на строительство – должны быть доступны онлайн. Однако, по его мнению, это необходимо для отдельных служб. Реддер сказал dpa: «Я не хочу беззубых сроков в законе о доступе к интернету 2.0. Я хочу говорить конкретно о том, какие услуги должны быть доступны гражданам и когда именно». Для этого, по его словам, также необходимы санкции». Она должна «болеть», если государственный сектор не выполняет свои обязательства по цифровизации.

Цель 2017 года пройдена с большим отрывом

У федерального правительства и правительств штатов было пять лет на перевод своих услуг в цифровой формат. Закон об онлайн-доступе (OZG), который был принят Бундестагом в августе 2017 года, должен был служить этой цели. Он дал землям время до конца 2022 года, чтобы предложить все 575 административных услуг в режиме онлайн. Но гол был пропущен с большим отрывом. Чтобы продвинуть оцифровку, OZG 2.0 теперь призван исправить ситуацию. Проект Министерства внутренних дел предусматривает исключение «периода реализации ОЗГ в пользу еще не регламентированного установления приоритетов и сопутствующей оценки». 

Чтобы заявления больше не нужно было подписывать на бумаге, удостоверение личности онлайн будет использоваться в «учетной записи гражданина», через которую будет осуществляться связь между частными лицами и администрацией. Для компаний все должно регулироваться по-разному. Их учетные записи пользователей называются «учетными записями организации». Сертификат Elster, который необходим для онлайн-идентификации в налоговой службе, должен служить здесь заменой подписи.

Целевая реклама также отсутствует

Для Мисбаха Хана онлайн-функция удостоверения личности является доказательством того, «что мы в Германии вполне способны развивать инновационные технологии». Тот факт, что многие еще не воспользовались этой опцией, которая также отвечает высоким стандартам защиты данных, объясняется еще и тем, что пока не так много административных услуг, для которых она может быть использована. Кроме того, он не был должным образом разрекламирован.

По данным Федерального министерства внутренних дел, к концу 2021 года онлайн-карты были активированы примерно на 51,2 миллионах удостоверений личности. В 2022 году эта функция использовалась в среднем не менее чем в 5,32 миллионах транзакций.

Использование учетной записи гражданина должно быть добровольным для пользователей. Чтобы избежать путаницы и предоставить пользователям универсальное приложение, в проекте говорится: «Дополнительные учетные записи граждан, принадлежащие государству, не будут разрешены в сети портала». 

«Необходимо добиться большей централизации»

Второй пункт критики Хана заключается в том, что проект не уделяет достаточного внимания тому, чтобы приложения, которые разрабатываются отдельными федеральными землями по принципу «один за всех», были основаны на открытом коде. Это, однако, является необходимым условием для того, чтобы они могли быть использованы и изменены бесплатно для других земель.

Более того, новый закон может стать лишь строительным блоком, «чтобы Германия догнала Германию в оцифровке». Она не будет работать без реорганизации обязанностей. «Мы должны добиться большей централизации при оцифровке», – говорит Реддер. По-прежнему «слишком много игроков, которые имеют право голоса и тем самым чрезвычайно замедляют процесс».

Читайте также:

Подпишитесь на наш Telegram
Получайте по 1 сообщению с главными новостями за день
Заглавное фото: Sebastian Gollnow/dpa
Источник: dpa

Читайте также:

Обсуждение

Подписаться
Уведомить о
guest
1 Комментарий
Старые
Новые Популярные
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Ирен
Ирен
1 год назад

«Партнер по светофору на Фезере:…» – уважаемые авторы, вы сами читаете, что пишете?!! Масса подобных ошибок и в самом тексте, это уже прям ваш «авторский почерк». Местами из-за этого невозможно вообще понять смысл написанного.