Виталий Литвин: “Немцы похожи на нас, просто они более грамотно организовывают рабочий процесс”

Виталий Литвин: “Немцы похожи на нас, просто они более грамотно организовывают рабочий процесс” фото 1

Дипломатическим отношениям Украины и Германии более 25 лет. И эта связь выражается не только в круглых столах и дискуссиях, но и в многочисленных совместных начинаниях. И Днепропетровская область играет в этом процессе не последнюю роль. В этом «Переселенческий Вестник» убедился во время беседы с советником главы Днепропетровской облгосадминистрации по вопросам международного сотрудничества Виталием Литвиным. Он рассказал о том, как Днепропетровщина контактирует с Германией, а также чем похожи немцы и украинцы, и почему Украину уже сейчас можно назвать европейской страной.

- Днепропетровщина уже долгое время сотрудничает с GIZ (Немецкое общество для международного сотрудничества, правительственная организация — прим. авт). Расскажите, пожалуйста, о первых шагах.

- Наше сотрудничество началось, к сожалению, с трагических событий — вместе с началом российской агрессии в Украине. Германия как наш стратегический партнер протянула нам руку помощи и оказала политическую поддержку, осудив сам факт агрессии. А GIZ стала компанией, при помощи которой начали реализовываться многочисленные проекты уже в поддержку нашей страны и региона в частности. Одним из первых шагов в 2014 году стало строительство на территории области пяти модульных городков для внутренне перемещённых лиц. Сюда были доставлены специальные сборные домики. Мы (органы областной власти — прим. авт) подобрали для них площадки, подвели коммуникации. Теперь эти городки уже живут своей жизнью: там рождаются дети, туда приезжают новые люди, испытывающие потребность во временном жилье. Потребности постоянно меняются. GIZ до сих пор поддерживает этот проект. И не только финансово: с их подачи организована психологическая поддержка переселенцев.

- Какие сферы в этом сотрудничестве являются приоритетными?

- Направления самые разные. В частности, сегодня мы с GIZ реализуем проекты по модернизации социальной инфраструктуры, по поддержке экологических инициатив и модернизации зеленой экономики.

Один из интереснейших проектов связан с развитием социальной сферы. В 2017 году мы создали на базе устаревших библиотек современные коворкинг-центры. Реорганизация включала в себя не только ремонт, новую мебель и компьютерную технику. С работниками библиотек проводились курсы по повышению квалификации. Теперь это не только места, где можно почитать книгу — это центры социальной активности. Там устраивают бесплатные тренинги, семинары, языковые курсы, в том числе для переселенцев. Один из таких коворкингов был открыт в Покровском районе области.

Соляная комната в Петропавловской центральной районной больнице

Другое важное направление — развитие медицинских учреждений. Сюда входит ремонт, поставка нового оборудования и медицинских препаратов. В прошлом году мы совместно с GIZ снабдили 16 районных медико-санитарных центров портативными комплексами для развития сектора семейной медицины. Они представляют собой сумки с оборудованием, которое позволяет сделать кардиограмму на дому, замерить уровень сахара, провести анализ крови. Так отпадает необходимость каждый раз везти человека в районную больницу (а некоторые пациенты тяжело переносят дорогу). Пока что этот проект – пилотный, он стал толчком для дальнейших поставок оборудования.

Например, мы поставили оборудования на сумму 140 000 евро в 5 медицинских учреждений по области. Речь идёт о функциональных кроватях, подъёмниках, реабилитационном оборудовании и тренажёрах для комнат лечебной физкультуры.

А в Петропавловской центральной районной больнице было полностью отремонтировано терапевтическое отделение — это порядка десяти кабинетов. Это был больше, чем ремонт: к примеру, там была оборудована ещё и соляная комната для людей с проблемами дыхания, комнаты для ароматерапии и электропроцедур.

- При этом мы говорим о больнице, которая находится в глубинке…

– Да, на границе с Донецкой областью. Для этой территории это значительное по масштабам событие, так как в разы повышает качество медицинского обслуживания.

Вообще сегодня Днепропетровская область вкладывает очень много ресурса в развитие инфраструктуры именно на периферии. Важно, что проекты международной поддержки дополняют наши собственные усилия, всё существует в комплексе. Смотрите: вот мы совместно с GIZ возобновили деятельность больницы и сделали ее современной. Затем область дополняет картинку инфраструктуры, за свой счёт отремонтировав дорогу, рядом построили дом для медперсонала. Теперь в эту больницу может прийти молодой квалифицированный специалист, который может ещё и получить квартиру во вновь построенном доме.

- А какой из перечисленных проектов Вы можете назвать самым успешным?

- Сложный вопрос. Каждое из этих нововведений является в какой-то степени революционным. Особенно когда речь идёт о проектах, направленных на комфорт людей. Мы видим в их глазах огонь, радость наступившим переменам.

Компьютерные курсы в Межевском районном территориальном центре социального обслуживания

Так было, например, с социальным центром для пожилых людей в Межевой. Это было полуразрушенное помещение. Там устроили тренажёрный зал, социальную парикмахерскую, компьютерные курсы, кабинет психологической поддержки, релакс-комнату. Так у пенсионеров появилась возможность не ограничивать себя огородом и телевизором, а разнообразить свой досуг. Заниматься теми вещами, на которые раньше не было времени из-за работы.

Всего в прошлом году мы осуществили около 15 таких проектов. Помимо прочего, открыт также социальный коворкинг-центр в Днепре. Это посильная помощь малообеспеченным людям из отдаленных сёл, которым необходима консультация в центральных больницах, но нет денег на лечение. Здесь для них предусмотрен бесплатный хостел. Также людям оказывается поддержка в сдаче необходимых анализов. Сам центр появился благодаря сотрудничеству с GIZ совместно с благотворительным фондом «Дорога жизни Днепр».

- Представители GIZ неоднократно акцентировали на том, что видят в области «высокий экономический потенциал». Как воплощается на Днепропетровщине опыт немецкого малого и среднего бизнеса?

- Область занимает 1 место по экспорту в Украине (15% от общего объёма за 2017 год). Причём некоторые отрасли уникальны. Например, у нас крупнейшие в мире залежи марганцевой руды, и в Украине она добывается только на Днепропетровщине. Важнейшую роль играет производство металлопродукции. Каждый год растёт сельскохозяйственный сектор, в том числе на экспорт. Все эти цифры и обуславливают наш экономический потенциал. Сегодня мы лидируем по объёмам привлеченных иностранных инвестиций. И инвестор №1 у нас – это Германия.

Но в плане опыта поддержки малого и среднего бизнеса мы смотрим на разные страны. Было бы неправильно брать за основу чей-то опыт в чистом виде. Всё-таки у каждой страны свой рецепт успеха. Мы можем что-то хорошее взять у Германии, Польши, но использовать в преломлении наших реалий.

Полтора года назад у нас гостил бывший премьер-министр земли Саксония-Анхальт Райнер Робра. Он делился опытом децентрализации в Германии. Ведь в Украине сейчас это одна из ключевых реформ. Она предусматривает предоставления больших полномочий областям, городам, районам, объединениям территориальных громад. Смотрите: раньше основные деньги были сосредоточены на уровне государства. И для того, чтобы построить, например, школу в селе, люди были вынуждены бегать в высшие инстанции с протянутой рукой. Это отбивало всякую охоту думать о развитии на местном уровне.

Сейчас громады концентрируют ресурс у себя. В результате мы видим приросты бюджетов от 30 до 70% в год. И села начали делать дороги, строить и ремонтировать школы, садики… 80 садиков и школ за последние 2 года на территории области! А ещё местные советы получили ответственность: теперь можно не говорить о «плохом президенте» или «плохом премьере», а самим сделать то, что нужно. Сложившаяся ситуация влияет и на развитие малого и среднего бизнеса. Например, громада может принять решение снизить арендную плату для потенциальных инвесторов. Тем самым она делает привлекательным строительство того или иного объекта именно в этом районе.

Также у нас есть областные программы поддержки бизнеса. Разработан проект программы по компенсации учетной ставки Нацбанка Украины в рамках кредитов, которые берутся на развитие бизнеса. Это в значительной степени снижает нагрузку предпринимателя. Мы проводим многочисленные бесплатные мероприятия для бизнеса, привозим партнёров из зарубежных стран. Во второй половине марта состоялся визит международного трейд-клуба. В него входят торговые атташе практически всех посольств, представленных в Украине. А в конце апреля нас посетит совместная экономическая миссия Люксембурга и Бельгии.

- Осенью 2017 года стартовал украино-немецкий год языков. Как происходит популяризация немецкого языка в Днепропетровской области?

- У нас проводятся мероприятия по популяризации не только языка, но и немецкой культуры в целом. С началом российской агрессии генеральное консульство Германии из Донецка было вынуждено переехать в Днепр. Генеральный консул Вольфганг Мёссингер — замечательный профессионал, наш партнер и большой друг. Он лично делает вклад в то, чтобы жители области сегодня как можно больше узнавали о Германии благодаря не только проектам поддержки, но также культурному и научному обмену.

Мы уже неоднократно проводили в области дни Германии, на которых были представлены различные аспекты из жизни страны, в том числе язык и возможность изучать его. Готов вас уверить, сегодня качественно освоить немецкий язык в области может каждый желающий. Помимо частных школ, есть очень много центров изучения иностранных языков при государственных и негосударственных вузах.

Кроме того, у нас предусмотрены полугодичные или годичные программы для определённых социальных категорий. Для переселенцев, для ветеранов боевых действий, для детей из малообеспеченных семей… Мы находим преподавателей, оплачиваем курсы, которые позволяют получить базовые разговорные навыки. Чаще всего изучают именно английский и немецкий. Такие проекты поддерживают различные международные организации.

- Что лично Вас впечатлило при первом контакте с представителями Германии?

- Вообще о нации можно судить по стереотипам, увиденным в кино или вычитанным в книгах. До того, как я впервые лично пообщался с немцами, у меня был стандартный набор впечатлений: они пунктуальные, точные, педантичные… Собирают замечательные автомобили (улыбается). В целом создавалась картинка холодных, сдержанных людей, которые делают всё без сбоев, словно идеальный механизм. Но когда я поближе познакомился с коллегами из Германии, я увидел людей добрых, открытых и искренних. На самом деле, немцы очень похожи на нас, просто они умеют более грамотно организовывать те вещи, которыми занимаются. Это как раз то, чему мы пытаемся учиться у них, как управленцы нового поколения.

- А чему, по-Вашему, немцам стоит поучиться у украинцев?

Оказавшись лицом к лицу с таким достаточно серьёзным противником, как Россия, Украина сегодня выступает не только защитником своих территорий. Украина сознательно выступила неким рубежом противостояния между разными культурами. И это такой волевой поступок всего украинского народа — защищая себя, защищать и европейские ценности, не торгуясь и не поддаваясь давлению. И когда наши европейские партнеры вспоминают Украину и размышляют о том, что она может дать ЕС, мы бы хотели, чтобы они видели, что она уже даёт многое.

По сути, сегодня Украина – форпост ЕС. И она таковым будет оставаться столько, сколько нужно. Сейчас наша задача – прекратить конфликт и все усилия пустить на развитие страны.

Foto: архив пресс-служба Днепропетровской ОГА, на превью фото автора