Коммюнике 7‑го заседания Межправительственной украинско-германской комиссии по сотрудничеству по делам лиц немецкого происхождения, которые проживают в Украине

7‑е заседание Межправительственной украинско-германской комиссии по сотрудничеству по делам лиц немецкого происхождения, которые проживают в Украине, состоялось 12 июля 2016 года в городе Киеве. Оно было проведено под руководством, с украинской стороны – первым заместителем Министра Культуры С. Фоменко, а с немецкой стороны – Уполномоченным Федеральным правительством по делам переселенцев и национальных меньшинств, депутатом Бундестага господином Х. Кошиком. 

Комиссия одобрила факт того, что большинство граждан Украины немецкого происхождения и дальше желают жить в Украине, как полноценная часть украинского общества. Они также поддерживают территориальную целостность Украины в рамках международно-признанных границ, включая временно оккупированную территорию АР Крым и город Севастополь, а также отдельные районы Донецкой и Луганской областей. 

Стороны согласились с тем, что цели, задания и направления работы Межправительственной украинско-германской комиссии, обозначенные в «Договоре между Украиной и Германией по сотрудничеству в делах лиц немецкого происхождения, которые проживают в Украине» от 3 сентября 1996 года, и на основании этого Договора возобновлена деятельность Межправительственной комиссии. 

Стороны заявили, что правительства Украины и Германии буду продолжать поддерживать граждан Украины немецкого происхождения на основании Договора между Украиной и Германией по сотрудничеству в делах лиц немецкого происхождения, которые проживают в Украине от 3 сентября 1996 года. 

Стороны подтвердили необходимость регулярных заседаний Межправительственной украинско-германской комиссии по сотрудничеству по делам лиц немецкого происхождения, которые проживают в Украине, и согласовали создание украинско-немецкой рабочей группы для подготовки заседаний Межправительственной украинско-германской комиссии по сотрудничеству по делам лиц немецкого происхождения, которые проживают в Украине. 

Комиссия проводит заседания один раз в год в Украине или в Германии – поочерёдно. 

Необходимость регулярного проведения заседаний Межправительственной украинско-германской комиссии по сотрудничеству по делам лиц немецкого происхождения, которые проживают в Украине, основывается, кроме прочего, на таких пунктах: 

- обеспечение взаимного обмена информацией по запланированному на соответствующий год финансированию и согласование мероприятий, которые проводятся на благо украинских немцев, как в Украине, так и в Германии; 

- обсуждение и согласование возможных немецко-украинских проектов для немецкого меньшинства; 

- обеспечение стабильной инфраструктуры для действенной самоорганизации немецкого меньшинства в Украине; поддержка сети немецких домов, общественных центров и мест встреч, а так же обеспечение их долгосрочного функционирования, по возможности, путём улучшения местной инфраструктуры; 

- содействие изучению немецкого языка лицам, которые принадлежат к немецкому меньшинству в Украине, и лицами других национальностей, которые интересуются немецкой культурой и языком; 

- совершенствование способов распространения информации, благодаря использованию современных информационных технологий для увеличения участия членов немецкого меньшинства в проектной деятельности; 

- инициирование мероприятий в рамках партнерства между местными и региональными структурами самоуправляемой организации немецкого меньшинства в Украине и организациями переселившихся в Германию бывших членов немецкого меньшинства Украины, для построения и поддержки их деятельности, как объединяющего фактора между гражданским обществом Германии и Украины; 

- содействие сохранению и развития немецкой этнической группы в Украине. 

Стороны подчеркнули, что этнические немцы в Украине являются важным звеном, которое объединяет две страны, и может служить примером в рамках дальнейшей европейской интеграции Украины. Кроме того, на примере немецкого меньшинства в Украине могут вводиться европейские нормы и стандарты защиты национальных меньшинств. 

За предложение немецкой стороны, Стороны согласились расширить в будущем формат Межправительственной комиссии таким образом: 

- привлечь к участию в её заседаниях представителей местных и региональных органов власти Украины, путём предоставления ими информации о мероприятиях, о поддержке немецкого меньшинства в соответствующих административных единицах. А так же, через целевое информирование упомянутых представителей органов власти, со стороны соответствующих структурных подразделений организации немцев, которые проживают в Украине, по планированию и перечню мероприятий, которые реализуются при поддержке немецкой стороны; 

- использовать Межправительственную комиссию, как платформу для предоставления другим учреждениям обеих стран возможности налаживать контакты и сотрудничество в сферах культуры, языка, экономики, образования, интеграции, развития партнёрских отношений; 

- согласовывать и утверждать общие проекты по дальнейшему развитию и укреплению культурной самобытности членов немецкого меньшинства в Украине; 

- предвидеть, что, по вопросам церковного, благотворительного и дьяконического характера, в заседаниях временно могут принимать участие представители украинских и немецких церковных организаций; 

Стороны признают высокую значимость и важную пилотную функцию инициирования и дальнейшего развития партнерской деятельности, а также и сотрудничество между самоуправляемыми организациями немецкого меньшинства в Украине и признанными организациями немцев, которые выехали из Украины в Германию. 

Стороны договорились, в рамках следующего заседания Межправительственной комиссии рассмотреть возможность сотрудничества между организациями немецкого меньшинства в Украине, организациями лиц немецкого происхождения, которые выехали из Украины в Германию, и общественными организациями украинцев в Германии. Это должно дать возможность не только наладить двустороннее сотрудничество, но и также содействовать обмену опытом по разным вопросам, в т.ч. и по вопросам интеграции и взаимодействия с государственными и общественными институтами. 

Стороны согласовали постепенно расширять на этой основе существующий формат деятельности Комиссии и утвердить его после, по меньшей мере, трёхлетнего испытательного срока. Стороны соглашаются относительно возможности разработки и согласования других вариантов нового формата деятельности Комиссии. 

Немецкая сторона представила главному координирующему органу, который представляет интересы этнических немцев в Украине – Союзу объединений граждан «Совет немцев Украины», Программу поддержки представителей немецкого меньшинства в Украине на 2016 год, согласованную в 2015 году во время ежегодного совещания в Берлине с «Советом немцев Украины». 

Комиссия обсудила выполненную Сторонами за последние годы работу. Она отметила, что поддержка с немецкой стороны, в частности, в сферах культуры, работы с молодёжью, изучение языка, а также мероприятий по поддержке общественных объединений, эффективно влияет на этнокультурное развитие немецкого меньшинства в Украине. Стороны подтвердили, что и в будущем будут нести общую ответственность за дальнейшее развитие этнокультурной самобытности немецкого меньшинства в Украине. 

Немецкая сторона проинформировала, что инициированная, совместно с «Советом немцев Украины», постепенная передача этому общественному объединению ответственности за планирование, внедрение и финансовое управление мероприятиями для немецкого меньшинства, была успешно завершена. Союз объединений граждан «Совет немцев Украины» с 2013 года самостоятельно ведёт работу над проектами и таким образом, несёт финансовую ответственность за реализацию всех проектов, в рамках поддержки представителей немецкого меньшинства в Украине. 

Информация по выполненной работе предоставляется Министерством культуры Украины в форме протокола годового планирования в октябре, и в форме годового отчёта – в конце первого квартала следующего года. Отчёты, в т.ч. финансовые, рассматриваются во время заседаний Межправительственной комиссии. 

Комиссия приняла к сведенью информацию, в соответствии с которой бюджет Федерального министерства внутренних дел Германии, в рамках программы поддержки немецкого меньшинства в Украине в 2016 году, составляет 1.000.000 евро. Главное внимание уделяется этнокультурной и языковой работе. Кроме того, медийная и информационная деятельность самоуправляемых организаций немецкого меньшинства поддерживается в размере 40.000 евро. Со стороны Посольства Германии, в Украине в 2016 году на мероприятия для поддержки немецкого меньшинства в образовательно-политической и культурной сфере, выделено 165.000 евро. 

Комиссия с удовлетворением приняла к сведенью информацию руководителей общественных организаций украинских немцев (Владимир Лейсле и Диана Либерт) по результатам их работы в рамках программ украинской и немецкой сторон, по поддержке украинских немцев в 2015 году, а так же их проекты на 2016 год. 

Немецкая сторона запланировала провести очередное заседание Межправкомиссии в 2017 году в Берлине. Точная дата будет сообщена Немецкой стороной дополнительно. 

Подготовлено 12 июля 2016 года в городе Киеве, в двух экземплярах. Каждый на украинском и немецком языках. При этом оба текста являются идентичными по содержанию.